Ordinul Ministrului Afacerilor Interne nr 180/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice privind avizarea si autorizarea la incendiu a cladirilor si protectie civila a intrat in vigoare marti , 27 decembrie 2022.
Avizarea si autorizarea la incendiu a cladirilor – Legislatia recenta
Se pare ca autorii noilor legi au inteles importanta unui glosar de termeni care explica anumite sintagme pentru a facilita intelegerea si pentru a preveni interpetarile facute de cei care transpun legea in practica, proiectanti, verificatori de proiecte, experti si institutii avizatoare.
Prin urmare, legiuitorul a detaliat intelegerea cladirii monofunctionale si a incaperilor anexe, pe langa explicarea avizelor si autorizatiilor de protectie civila si securitate la incendiu.
In ceea ce priveste documentatia tehnica care urmeaza in conformitate cu noul ordin, o precizare esentiala este ca documentatia va fi scrisa de profesionisti autorizati, va fi verificata de verificatori de protectie autorizati de Ministerul Dezvoltarii si va fi stampilata olograf sau electronic pe fiecare pagina a partii scrise si pe fiecare plansa.
Este esential sa sublimiem ca documentatia care este semnata integral olograf sau electronic de catre proiectanti si verificatori este acceptata. Variantele de semnare combinate nu sunt acceptabile si vor fi respinse din avizare/autorizare.
Avizarea si autorizarea au doua precizari esentiale:
- In cazul unei cladiri cu autorizatie de securitate la incendiu, atunci cand se intervine doar pe o portiune, scenariul de securitate la incendiu afceteaza doar acea portiune si afecteaza restul cladirii.
- Pentru cladirile fara autorizatie de securitate la incendiu, scenariul de securitate la incendiu va fi implementat pentru intreaga constructie atunci cand se doresc interventii, iar modificarile vor fi afectate conform punctului 1 mentionat anterior.
- Abordarea descrisa la punctul 1 poate di utilizata atunci cand spatiul propus avizarii poate fi clasificat ca compartiment de incendiu separat intr-o cladire care nu are autorizatie de securitate la incendiu.
Noul ordin introduce o serie de exceptii semnificative de la avizare pentru urmatoarele tipuri de munca:
- Recompartimentarea interioara, cu conditia ca caile de evacuare sa ramana in aceeasi lungime, aceeasi dimensiune si sa nu fie afectate instalatiile existente.
- Extinderi, modificari ale destinatiei si reorganizari ale spatiilor pentru a adauga grupuri sanitare, bai sau camere tehnice.
- Consolidatii care nu reduc greutatea si rezistenta la foc a cailor de evacuare.
- Interventiile asupra sarpantelor care nu sunt luate in considerare in evaluarea rezistentei la foc.
- Extinderea balcoanelor sau logiilor.
O prevedere semnificativa a noului ordin este ca, in cazul propietarului unei constructii doreste sa obtina o autorizatie de securitate la incendiu dar nu poate furniza documente care sa ateste performanta de rezistenta la incendiu a materialelor sau elementelor constructiei, acesta poate solicita un expert tehnic atesat de MDLPA pentru cerinta de securitate la incendiu pentru elementele de constructie sau pentru instalatii.
Legislatia anterioara, adica Ordinul 129/2016, va fi aplicata in cazul proiectelor publice pentru care contractele de proiectare au fost semnate anterior, precum si pentru certificatele de urbanism emise pe baza carora au fost intocmite si depuse documentele de avizare.
Noul ordin clarifica tipurile de avize care sunt distribuite:
- Alerta de securitate la incendiu atat pentru constructiile existente, cat si pentru cele noi.
- Aviz de amplasare pe parcela in conformitate cu Regulamentul General de Urbanism (RGU).
- Aviz privind capacitatea de a accesa drumurile publice in conformitate cu articolul 25 din RGU.
- Aviz pentru proiectele de tip repetitiv.
Definitia etapei de avizare
- Se depune materialul necesar pentru obtinerea avizului
- In termen de cinci zile lucratoare, ISU judetean informeaza despre necesitatea finalizarii documentatiei dupa finalizarea analizei preliminare.
- Trebuie sa fie depuse completarile in aceeasi forma (letric sau electronic) ca si depunerea in cel mult 30 de zile, astfel documentatia va fi returnata.
- In cel mult zece zile de la depunere sau redepunere, daca documentatia este completa, ISU judetean informeaza despre decizia privind necesitatea evaluarii securitatii la incendiu si informeaza beneficiarul.
- In cazil in care investitia este supusa avizarii in temeiul HG 571/2016, avizul se emite in 15 zile lucratoare, iar autorizatia se emite in cel mult 30 de zile lucratoare.
Legiuitorul a stabilit, de asemenea, ca daca lucrarile nu sunt finalizare in termenul de valabilitate si autorizatiei de construire, avizele emise raman valabile pentru noul certificat de urbanism si noua autorizatie de construire, daca restul lucratorilor este in conformitate cu prevederile autorizatiei intiale.