Incepand din data de 4 August, eSSM isi va schimba denumirea in ssmatic.ro toate serviciile vor fi disponibile in continuare fara intrerupere.
PLAN DE DESFASURARE A INSTRUCTAJULUI INTRODUCTIV GENERAL PENTRU SANATATEA ŞI SECURITATEA MUNCII
PLAN DE DESFASURARE A INSTRUCTAJULUI INTRODUCTIV GENERAL PENTRU SANATATEA ŞI SECURITATEA MUNCII
RISCURILE DE ACCIDENTARE ŞI ÎMBOLNĂVIRE PROFESIONALĂ
Căderea lucrătorului la acelaşi nivel, datorită căilor de acces alunecoase, din cauza umezelii sau nepăstrării în condiţii de curăţenie, îndeosebi în jurul silozurilor;
Căderea lucrătorului de la înălţime atunci când se urcă pe autovehiculele de transport (automalaxoare, etc), benzi sau silozuri şi efectuează manevre greşite sau bruşte;
Căderea, prăbuşirea de materiale şi obiecte de pe benzile transportoare;
Prinderea, lovirea sau strivirea de maşini, utilaje în funcţiune, din cauza neatenţiei sau poziţionării greşite a executantului faţă de acestea; Prinderea, lovirea sau strivirea de mijloace de transport a lucrătorilor; Prinderea, lovirea sau strivirea cu obiecte şi materiale transportate; Contact cu curent electric (atingere directă a instalaţiei de alimentare cu curent electric, sau indirectă la părţile dezizolate ori deteriorate ale benzilor).
LEGISLAŢIA DE SECURITATE ŞI SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ. Legea securităţii şi sănătăţii în muncă (Legea nr. 319/2006):
Art. 5. - În sensul prezentei legi, termenii şi expresiile de mai jos au următorul înţeles:
a) lucrător - persoană angajată de către un angajator, potrivit legii, inclusiv studenţii, elevii în perioada efectuării stagiului de practică, precum şi ucenicii şi alţi participanţi la procesul de muncă, cu excepţia persoanelor care prestează activităţi casnice;
b) angajator - persoană fizică sau juridică ce se află în raporturi de muncă ori de serviciu cu lucrătorul respectiv şi care are responsabilitatea întreprinderii şi/sau unităţii;
c) alţi participanţi la procesul de muncă - persoane aflate în întreprindere şi/sau unitate, cu permisiunea angajatorului, în perioada de verificare prealabilă a aptitudinilor profesionale în vederea angajării, persoane care prestează activităţi în folosul comunităţii sau activităţi în regim de voluntariat, precum şi şomeri pe durata participării la o formă de pregătire profesională şi persoane care nu au contract individual de muncă încheiat în formă scrisă şi pentru care se poate face dovada prevederilor contractuale şi a prestaţiilor efectuate prin orice alt mijloc de probă;
d) reprezentant al lucrătorilor cu răspunderi specifice în domeniul securităţii şi sănătăţii lucrătorilor - persoană aleasă, selectată sau desemnată de lucrători, în conformitate cu prevederile legale, să îi reprezinte pe aceştia în ceea ce priveşte problemele referitoare la protecţia securităţii şi sănătăţii lucrătorilor în muncă;
e) prevenire - ansamblul de dispoziţii sau măsuri luate ori prevăzute în toate etapele procesului de muncă, în scopul evitării sau diminuării riscurilor profesionale;
f) eveniment - accidentul care a antrenat decesul sau vătămări ale organismului, produs în timpul procesului de muncă ori în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu, situaţia de persoană dată dispărută sau accidentul de traseu ori de circulaţie, în condiţiile în care au fost implicate persoane angajate, incidentul periculos, precum şi cazul susceptibil de boală profesională sau legată de profesiune;
g) accident de muncă - vătămarea violentă a organismului, precum şi intoxicaţia acută profesională, care au loc în timpul procesului de muncă sau în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu şi care provoacă incapacitate temporară de muncă de cel puţin 3 zile calendaristice, invaliditate ori deces;
h) boală profesională - afecţiunea care se produce ca urmare a exercitării unei meserii sau profesii, cauzată de agenţi nocivi fizici, chimici ori biologici caracteristici locului de muncă, precum şi de suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului, în procesul de muncă;
i) echipament de muncă - orice maşină, aparat, unealtă sau instalaţie folosită în muncă;
j) echipament individual de protecţie - orice echipament destinat a fi purtat sau mânuit de un lucrător pentru a-l proteja împotriva unuia ori mai multor riscuri care ar putea să îi pună în pericol securitatea şi sănătatea la locul de muncă, precum şi orice supliment sau accesoriu proiectat pentru a îndeplini acest obiectiv;
k) loc de muncă - locul destinat să cuprindă posturi de lucru, situat în clădirile întreprinderii şi/sau unităţii, inclusiv orice alt loc din aria
întreprinderii şi/sau unităţii la care lucrătorul are acces în cadrul desfăşurării activităţii;
l) pericol grav şi iminent de accidentare - situaţia concretă, reală şi actuală căreia îi lipseşte doar prilejul declanşator pentru a produce un accident în orice moment;
m) stagiu de practică - instruirea cu caracter aplicativ, specifică meseriei sau specialităţii în care se pregătesc elevii, studenţii, ucenicii, precum şi şomerii în perioada de reconversie profesională;
n) securitate şi sănătate în muncă - ansamblul de activităţi instituţionalizate având ca scop asigurarea celor mai bune condiţii în desfăşurarea procesului de muncă, apărarea vieţii, integrităţii fizice şi psihice, sănătăţii lucrătorilor şi a altor persoane participante la procesul de muncă;
o) incident periculos - evenimentul identificabil, cum ar fi explozia, incendiul, avaria, accidentul tehnic, emisiile majore de noxe, rezultat din disfuncţionalitatea unei activităţi sau a unui echipament de muncă sau/şi din comportamentul neadecvat al factorului uman care nu a afectat lucrătorii, dar ar fi fost posibil să aibă asemenea urmări şi/sau a cauzat ori ar fi fost posibil să producă pagube materiale;
p) servicii externe - persoane juridice sau fizice din afara întreprinderii/unităţii, abilitate să presteze servicii de protecţie şi prevenire în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, conform legii;
q) accident uşor - eveniment care are drept consecinţă leziuni superficiale care necesită numai acordarea primelor îngrijiri medicale şi a antrenat incapacitate de muncă cu o durată mai mică de 3 zile;
r) boală legată de profesiune - boala cu determinare multifactorială, la care unii factori determinanţi sunt de natură profesională.
Art. 16. - (1) Ţinând seama de mărimea întreprinderii şi/sau a unităţii, angajatorul trebuie să ia măsuri corespunzătoare, astfel încât lucrătorii şi/sau reprezentanţii acestora să primească, în conformitate cu prevederile legale, toate informaţiile necesare privind:
a) riscurile pentru securitate şi sănătate în muncă, precum şi măsurile şi activităţile de prevenire şi protecţie atât la nivelul întreprinderii şi/sau unităţii, în general, cât şi la nivelul fiecărui post de lucru şi/sau fiecărei funcţii;
b) măsurile luate în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (2) şi (3).
(2) Angajatorul trebuie să ia măsuri corespunzătoare astfel încât angajatorii lucrătorilor din orice întreprindere şi/sau unitate exterioară, care desfăşoară activităţi în întreprinderea şi/sau în unitatea sa, să primească informaţii adecvate privind aspectele la care s-a făcut referire la alin. (1), care privesc aceşti lucrători.
Art. 22. - Fiecare lucrător trebuie să îşi desfăşoare activitatea, în conformitate cu pregătirea şi instruirea sa, precum şi cu instrucţiunile primite din partea angajatorului, astfel încât să nu expună la pericol de accidentare sau îmbolnăvire profesională atât propria persoană, cât şi alte persoane care pot fi afectate de acţiunile sau omisiunile sale în timpul procesului de muncă.
Art. 23. - (1) În mod deosebit, în scopul realizării obiectivelor prevăzute la art. 22, lucrătorii au următoarele obligaţii:
a) să utilizeze corect maşinile, aparatura, uneltele, substanţele periculoase, echipamentele de transport şi alte mijloace de producţie;
b) să utilizeze corect echipamentul individual de protecţie acordat şi, după utilizare, să îl înapoieze sau să îl pună la locul destinat pentru păstrare;
c) să nu procedeze la scoaterea din funcţiune, la modificarea, schimbarea sau înlăturarea arbitrară a dispozitivelor de securitate proprii, în special ale maşinilor, aparaturii, uneltelor, instalaţiilor tehnice şi clădirilor, şi să utilizeze corect aceste dispozitive;
d) să comunice imediat angajatorului şi/sau lucrătorilor desemnaţi orice situaţie de muncă despre care au motive întemeiate să o considere un pericol pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor, precum şi orice deficienţă a sistemelor de protecţie;
e) să aducă la cunoştinţă conducătorului locului de muncă şi/sau angajatorului accidentele suferite de propria persoană;
f) să coopereze cu angajatorul şi/sau cu lucrătorii desemnaţi, atât timp cât este necesar, pentru a face posibilă realizarea oricăror măsuri sau cerinţe dispuse de către inspectorii de muncă şi inspectorii sanitari, pentru protecţia sănătăţii şi securităţii lucrătorilor;
g) să coopereze, atât timp cât este necesar, cu angajatorul şi/sau cu lucrătorii desemnaţi, pentru a permite angajatorului să se asigure că mediul de muncă şi condiţiile de lucru sunt sigure şi fără riscuri pentru securitate şi sănătate, în domeniul său de activitate;
h) să îşi însuşească şi să respecte prevederile legislaţiei din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi măsurile de aplicare a acestora; i) să dea relaţiile solicitate de către inspectorii de muncă şi inspectorii sanitari.
(2) Obligaţiile prevăzute la alin. (1) se aplică, după caz, şi celorlalţi participanţi la procesul de muncă, potrivit activităţilor pe care aceştia le desfăşoară.
Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 319/2006 aprobată de H.G. nr. 1425/2006:
Art. 56. - Reprezentanţii lucrătorilor cu răspunderi specifice în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă sunt consultaţi şi participă, în conformitate cu art. 18 din lege, şi pot desfăşura următoarele activităţi:
a) colaborează cu angajatorul pentru îmbunătăţirea condiţiilor de securitate şi sănătate în muncă;
b) însoţesc echipa/persoana care efectuează evaluarea riscurilor; c) ajută lucrătorii să conştientizeze necesitatea aplicării măsurilor de securitate şi sănătate în muncă;
d) aduc la cunoştinţă angajatorului sau comitetului de securitate şi sănătate în muncă propunerile lucrătorilor referitoare la îmbunătăţirea condiţiilor de muncă;
e) urmăresc realizarea măsurilor din planul de prevenire şi protecţie; f) informează autorităţile competente asupra nerespectării prevederilor legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.
Codul Muncii (Legea nr. 53/2003):
Art. 257. Regulamentul intern se întocmeşte de către angajator, cu consultarea sindicatului sau a reprezentanţilor salariaţilor, după caz. Art. 258. Regulamentul intern cuprinde cel puţin următoarele categorii de dispoziţii:
a) reguli privind protecţia, igiena şi securitatea în munca în cadrul unităţii;
b) reguli privind respectarea principiului nediscriminarii şi al inlaturarii oricărei forme de încălcare a demnităţii;
c) drepturile şi obligaţiile angajatorului şi al salariaţilor;
d) procedura de soluţionare a cererilor sau reclamatiilor individuale ale salariaţilor;
e) reguli concrete privind disciplina muncii în unitate;
f) abaterile disciplinare şi sancţiunile aplicabile;
g) reguli referitoare la procedura disciplinară;
h) modalităţile de aplicare a altor dispoziţii legale sau contractuale specifice.
Art. 259. (1) Regulamentul intern se aduce la cunostinta salariaţilor prin grija angajatorului şi isi produce efectele fata de salariaţi din momentul incunostintarii acestora.
(2) Obligaţia de informare a salariaţilor cu privire la conţinutul regulamentului intern trebuie îndeplinită de angajator.
(3) Modul concret de informare a fiecărui salariat cu privire la conţinutul regulamentului intern se stabileşte prin contractul colectiv de munca aplicabil sau, după caz, prin conţinutul regulamentului intern. (4) Regulamentul intern se afişează la sediul angajatorului.
Art. 260. Orice modificare ce intervine în conţinutul regulamentului intern este supusă procedurilor de informare prevăzute la art. 259.
Art. 261. (1) Orice salariat interesat poate sesiza angajatorul cu privire la dispoziţiile regulamentului intern, în măsura în care face dovada încălcării unui drept al sau.
(2) Controlul legalităţii dispoziţiilor cuprinse în regulamentul intern este de competenta instanţelor judecătoreşti, care pot fi sesizate în termen de 30 de zile de la data comunicării de către angajator a modului de soluţionare a sesizării formulate potrivit alin. (1).
Răspunderea disciplinară
Art. 263. (1) Angajatorul dispune de prerogativa disciplinară, având dreptul de a aplica, potrivit legii, sancţiuni disciplinare salariaţilor săi ori de câte ori constata ca aceştia au săvârşit o abatere disciplinară. (2) Abaterea disciplinară este o fapta în legatura cu munca şi care consta într-o acţiune sau inacţiune săvârşită cu vinovăţie de către salariat, prin care acesta a încălcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de munca sau contractul colectiv de munca aplicabil, ordinele şi dispoziţiile legale ale conducătorilor ierarhici.
H.G. nr. 1091/2006:Anexa nr. 2
Cerinţe minime de securitate şi sănătate pentru locurile de muncă aflate deja în folosinţă
1. Observaţie preliminară
Obligaţiile menţionate în prezenta anexă se aplică ori de câte ori caracteristicile locului de muncă, activitatea, împrejurările sau un risc impun acest lucru.
2. Stabilitate şi rezistenţă
Clădirile care adăpostesc locuri de muncă trebuie să aibă o structură şi o rezistenţă corespunzătoare naturii utilizării lor.
3. Instalaţii electrice
Instalaţiile electrice trebuie să fie proiectate şi construite astfel încât să nu prezinte pericol de incendiu sau explozie; lucrătorii trebuie să fie protejaţi în mod adecvat împotriva riscului de accidentare prin atingere directă şi/sau atingere indirectă.
Instalaţiile electrice şi dispozitivele de proiecţie trebuie să corespundă tensiunii nominale, condiţiilor exterioare şi competenţei persoanelor care au acces la părţi ale instalaţiei.
4. Căi şi ieşiri de urgenţă
4.1. Căile şi ieşirile de urgenţă trebuie să rămână în permanenţă libere şi să conducă în mod cât mai direct posibil în aer liber sau în spaţii sigure. 4.2. În caz de pericol, trebuie să fie posibilă evacuarea rapidă şi în condiţii cât mai sigure a lucrătorilor de la toate posturile de lucru.
4.3. Trebuie să existe un număr corespunzător de căi de salvare şi ieşiri de urgenţă.
4.4. Uşile de ieşire în caz de urgenţă trebuie să se deschidă spre exterior. Uşile glisante sau turnante nu sunt permise în cazul în care acestea au destinaţia de ieşiri de urgenţă.
Uşile de ieşire de urgenţă nu trebuie să fie încuiate sau fixate astfel încât să nu poată fi deschise imediat şi cu uşurinţă de către orice lucrător care ar avea nevoie să le utilizeze în caz de urgenţă.
4.5. Căile şi ieşirile de urgenţă speciale trebuie semnalizate în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 971/2006.
Această semnalizare trebuie să fie suficient de rezistentă şi să fie amplasată în locurile corespunzătoare.
4.6. Uşile de ieşire de urgenţă nu trebuie să fie încuiate.
Căile şi ieşirile de urgenţă, precum şi căile de circulaţie şi uşile de acces spre acestea trebuie să fie eliberate de orice obstacole, astfel încât să poată fi utilizate în orice moment fără dificultate.
4.7. Căile şi ieşirile de urgenţă care necesită iluminare trebuie prevăzute cu iluminat de siguranţă/urgenţă de intensitate suficientă în cazul în care se întrerupe alimentarea cu energie electrică.
5. Detectarea şi prevenirea incendiilor
5.1. În funcţie de dimensiunile şi destinaţia clădirilor, de echipamentele pe care acestea le conţin, de proprietăţile fizice şi chimice ale substanţelor prezente şi de numărul maxim potenţial de persoane prezente, locurile de muncă trebuie prevăzute cu dispozitive corespunzătoare pentru stingerea incendiilor şi, dacă este necesar, cu detectoare de incendii şi sisteme de alarmă.
5.2. Dispozitivele neautomatizate de stingere a incendiilor trebuie să fie uşor accesibile şi uşor de manevrat.
Acestea trebuie să fie semnalizate în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 971/2006.
Aceste semnalizări trebuie să fie suficient de rezistente şi amplasate în locuri corespunzătoare.
6. Ventilaţia locurilor de muncă în spaţii închise
Trebuie luate măsuri pentru a asigura suficient aer proaspăt la locurile de muncă în spaţii închise, avându-se în vedere metodele de lucru utilizate şi cerinţele fizice impuse lucrătorilor.
În cazul utilizării unui sistem de ventilare forţată, acesta trebuie să fie menţinut în stare de funcţionare.
Orice avarie trebuie semnalizată de un sistem de control, dacă acest lucru este necesar pentru sănătatea lucrătorilor.
7. Temperatura în încăperi
7.1. În timpul programului de lucru, temperatura din încăperile ce conţin posturi de lucru trebuie să fie adecvată organismului uman, ţinându-se seama de metodele de lucru utilizate şi de cerinţele fizice impuse lucrătorilor. 7.2. Temperatura în camerele de odihnă, încăperile pentru personalul de serviciu permanent, în încăperile sanitare, în cantine şi în încăperile pentru acordarea primului ajutor trebuie să corespundă destinaţiei specifice a acestor încăperi.
8. Iluminatul natural şi artificial
8.1. În măsura în care este posibil, locurile de muncă trebuie să aibă iluminat natural suficient şi să fie prevăzut un iluminat artificial adecvat pentru sănătatea şi securitatea lucrătorilor.
8.2. Locurile de muncă în care lucrătorii sunt în mod deosebit expuşi riscurilor în caz de defecţiune la iluminatul artificial trebuie să fie prevăzute cu iluminat de siguranţă/urgenţă de intensitate suficientă.
9. Uşi şi porţi
9.1. Uşile transparente trebuie să fie marcate corespunzător, la înălţimea vederii.
9.2. Uşile şi porţile batante trebuie să fie transparente sau să aibă un panou transparent.
10. Zone periculoase
Dacă locurile de muncă includ zone periculoase în care, dată fiind natura activităţii, există riscul căderii lucrătorului sau a unor obiecte, aceste zone trebuie să fie prevăzute, în măsura în care este posibil, cu dispozitive care să evite pătrunderea lucrătorilor neautorizaţi în aceste zone.
Trebuie luate măsuri corespunzătoare pentru a proteja lucrătorii care sunt autorizaţi să pătrundă în zonele periculoase.
Zonele periculoase trebuie marcate clar.
11. Încăperi şi zone pentru odihnă
11.1. Dacă securitatea sau sănătatea lucrătorilor, în special datorită tipului activităţii sau prezenţei unui număr mai mare de angajaţi decât cel prevăzut, impun acest lucru, lucrătorilor trebuie să li se pună la dispoziţie încăperi pentru odihnă uşor accesibile sau zone pentru odihnă corespunzătoare.
Această prevedere nu se aplică dacă lucrătorii sunt angajaţi în birouri sau în încăperi de lucru similare care oferă posibilităţi echivalente de relaxare în timpul pauzelor.
11.2. Încăperile şi zonele pentru odihnă trebuie prevăzute cu mese şi scaune cu spătar.
11.3. În încăperile şi zonele pentru odihnă trebuie luate măsuri corespunzătoare pentru proiecţia nefumătorilor împotriva disconfortului cauzal de fumul de tutun.
12. Femei gravide şi mame care alăptează
Femeile gravide şi mamele care alăptează trebuie să aibă posibilitatea de a se odihni în poziţie culcat în condiţii corespunzătoare.
13. Instalaţii sanitare
13.1. Vestiare şi dulapuri pentru îmbrăcăminte
13.1.1. Lucrătorilor trebuie să li se pună la dispoziţie vestiare corespunzătoare dacă aceştia trebuie să poarte îmbrăcăminte de lucru specială şi dacă, din motive de sănătate sau de decenţă, nu li se poate cere să se schimbe într-un alt spaţiu.
Vestiarele trebuie să fie uşor accesibile şi să aibă capacitate suficientă. 13.1.2. Vestiarele trebuie să aibă dotări care să permită fiecărui lucrător să îşi încuie îmbrăcămintea personală în timpul programului de lucru. Dacă este cazul (de exemplu, existenţa substanţelor periculoase, umiditate, murdărie), vestiarele pentru îmbrăcămintea de lucru trebuie să fie separate de vestiarele pentru vestimentaţia şi efectele personale. 13.1.3. Trebuie să existe vestiare separate sau o utilizare separată a vestiarelor pentru bărbaţi şi pentru femei.
13.2. Duşuri, cabine de WC-uri şi chiuvete
13.2.1. Locurile de muncă trebuie dotate astfel încât lucrătorii să aibă în apropierea lor:
- duşuri, dacă natura activităţii lor impune acest lucru;
- locuri speciale prevăzute cu un număr corespunzător de cabine de WC uri şi chiuvete.
13.2.2. Duşurile şi chiuvetele trebuie prevăzute cu apă curentă rece (şi apă caldă, dacă este necesar).
13.2.3. Trebuie prevăzute duşuri separate sau trebuie asigurată utilizarea separată a duşurilor pentru bărbaţi şi pentru femei.
Trebuie prevăzute cabine de WC-uri separate sau trebuie asigurată utilizarea separată a cabinelor de WC-uri pentru bărbaţi şi pentru femei. 14. Echipamente de prim ajutor
Locurile de muncă trebuie dotate cu echipamente de prim ajutor. Echipamentele trebuie să fie marcate corespunzător şi să fie uşor accesibile.
15. Lucrători cu dizabilităţi
La organizarea locurilor de muncă trebuie să se ţină seama de lucrătorii cu dizabilităţi, dacă este necesar.
Această prevedere se aplică în special în ceea ce priveşte uşile, căile de comunicaţie, scările, duşurile, chiuvetele, WC-urile şi posturile de lucru utilizate sau ocupate direct de lucrătorii cu dizabilităţi.
16. Circulaţia pietonilor şi vehiculelor
Locurile de muncă în spaţii închise sau în aer liber trebuie organizate astfel încât pietonii şi vehiculele să poată circula în condiţii de securitate. 17. Locuri de muncă în aer liber (dispoziţii speciale)
Când lucrătorii sunt angajaţi la posturi de lucru în aer liber, astfel de posturi de lucru trebuie să fie amenajate pe cât posibil astfel încât aceştia: a) să fie protejaţi împotriva condiţiilor meteorologice nefavorabile şi, dacă este necesar, împotriva căderii obiectelor;
b) să nu fie expuşi unui nivel de zgomot dăunător, nici unor influenţe exterioare vătămătoare, cum ar fi gaze, vapori sau praf;
c) să îşi poată părăsi posturile de lucru rapid în eventualitatea unui pericol sau să poată primi rapid asistenţă;
d) să nu poată aluneca sau cădea.
18. Locuri de muncă în condiţii de izolare (dispoziţii speciale) 18.1. Angajatorul va numi prin decizie o persoană cu atribuţii concrete care să supravegheze lucrătorii care lucrează în condiţii de izolare. 18.2. Pentru a se putea interveni în timp util în caz de accident sau avarie la locurile de muncă în condiţii de izolare, acestea vor fi dotate cu mijloace tehnice care permit legătura cu persoana care asigură supravegherea: a) constant automat (centrale de supraveghere, dispozitive de alarmare prin unde radio);
b) periodic automat (radio-telefon, telefon);
c) periodic prin intermediul unei persoane (apeluri telefonice, radio telefon, cameră de luat vederi şi monitor).
19. Principii ergonomice
19.1. Dimensionarea locului de muncă se realizează în funcţie de particularităţile anatomice, fiziologice, psihologice ale organismului uman, precum şi de dimensiunile şi caracteristicile echipamentului de muncă, ale mobilierului de lucru, de mişcările şi deplasările lucrătorului în timpul activităţii, de distanţele de securitate, de dispozitivele ajutătoare pentru manipularea maselor, ca şi de necesitatea asigurării confortului psihofizic.
19.2. Eliminarea poziţiilor forţate, nenaturale, ale corpului lucrătorului şi asigurarea posibilităţilor de modificare a poziţiei în timpul lucrului se realizează prin amenajarea locului de muncă, prin optimizarea fluxului tehnologic şi prin utilizarea echipamentelor de muncă care respectă prevederile reglementărilor în vigoare.
19.3. Locurile de muncă la care se lucrează în poziţie aşezat se dotează cu scaune concepute corespunzător caracteristicilor antropometrice şi funcţionale ale organismului uman, precum şi activităţii care se desfăşoară, corelându-se înălţimea scaunului cu cea a planului de lucru.
19.4. La locurile de muncă unde se lucrează în poziţie ortostatică trebuie asigurate, de regulă, mijloace pentru aşezarea lucrătorului cel puţin pentru perioade scurte de timp (de exemplu, scaune, bănci).
19.5. Echipamentele de muncă, mesele şi bancurile de lucru trebuie să asigure spaţiu suficient pentru sprijinirea comodă şi stabilă a membrelor inferioare în timpul activităţii, cu posibilitatea mişcării acestora. 19.6. Înălţimea planului de lucru pentru poziţia aşezat sau ortostatică se stabileşte în funcţie de distanţa optimă de vedere, de precizia lucrării, de caracteristicile antropometrice ale lucrătorului şi de mărimea efortului membrelor superioare.
19.7. Pentru evitarea mişcărilor de răsucire şi aplecare ale corpului, precum şi a mişcărilor foarte ample ale braţelor, trebuie luate măsuri de organizare corespunzătoare a fluxului tehnologic, de manipulare corectă a materiilor prime şi a produselor la echipamentele de muncă la care lucrătorul intervine direct.
H.G. nr.1048/2006:Anexa 3
LISTA
orientativă şi neexhaustivă a activităţilor şi sectoarelor de activitate care pot necesita utilizarea de echipament individual de protecţie
1. Protecţia capului (protecţia craniului)
Căşti de protecţie:
- lucrări de construcţii, în special activitate pe, sub sau în apropierea schelelor şi locurilor de muncă la înălţime, la operaţii de montare şi demontare a cofrajelor, de asamblare şi instalare, activitate desfăşurată pe schele şi de demolări;
- lucrări în şanţuri;
- terasamente şi lucrări în piatră;
- lucrări în cariere, excavări la suprafaţă, halde;
- lucrări în vecinătatea dispozitivelor de ridicare, macaralelor şi a transportoarelor;
- lucrări la instalaţii de concasare fină;
- lucrări la silozuri, buncăre şi conducte;
2. Protecţia picioarelor
Încălţăminte de securitate cu talpă antiperforaţie:
- lucrări de construcţii, civile şi rutiere;
- lucrări pe schele;
- lucrări de demolare;
- lucrări de construcţii în beton şi plăci prefabricate, care presupun montarea şi demontarea cofrajelor;
- lucrări pe şantiere şi în spaţii de depozitare;
- lucrări pe acoperişuri.
- lucrări cu furnale, instalaţii de concasare fină, oţelării, laminoare, ateliere metalurgice, forjare, matriţare la cald, presări la cald şi trefilare; - lucrări în cariere şi în exploatări de suprafaţă şi halde;
Încălţăminte de securitate cu toc sau talpă ortopedică şi inserţie antiperforaţie:
- lucrări pe acoperişuri.
3. Protecţia ochilor sau a feţei
Ochelari de protecţie, viziere şi ecrane faciale:
- lucrări de sudură, polizare şi debitare;
- lucrări de găurire.
4. Protecţia respiratorie
Semimăşti/Aparate de protecţie respiratorie:
- vopsirea prin pulverizare fără ventilaţie corespunzătoare; 5. Protecţia auzului
Antifoane:
- lucrări în locuri cu zgomot peste limita admisă;
la prese de metale;
- lucrări cu dispozitive pneumatice;
- lucrări ale personalului de la sol în aeroporturi;
- lucrări de treierat;
- lucrări în industria lemnului şi textilă.
6. Protecţia corpului, braţelor şi mâinilor
Îmbrăcăminte de protecţie:
- lucrări cu acizi şi soluţii caustice, dezinfectanţi şi substanţe de curăţare corozive;
Îmbrăcămite de protecţie greu inflamabilă:
- lucrări de sudură în spaţii înguste.
Şorţuri din piele:
- lucrări de sudură;
Mănuşi:
- lucrări de sudură;
- manipularea de obiecte cu muchii ascuţite, dar nu la utilizarea maşinilor care prezintă riscul ca mănuşa să fie prinsă;
7. Îmbrăcăminte de protecţie împotriva intemperiilor:
- lucrări în aer liber pe ploaie şi vreme rece.
8. Îmbrăcăminte reflectorizantă:
- lucrări în locuri în care lucrătorii trebuie să poată fi observaţi la timp. 9. Centuri de securitate:
- lucrări pe schele;
- asamblarea de piese prefabricate;
- lucrări pe stâlpi.
H.G. nr. 971/2006: Anexa nr. 1
CERINŢE MINIME GENERALE
privind semnalizarea de securitate şi/sau de sănătate la locul de muncă
1. Observaţii preliminare
1.1. În cazul în care este necesară semnalizarea de securitate şi/sau de sănătate, în conformitate cu obligaţiile generale prevăzute la art. 6 din hotărâre, aceasta trebuie să fie în conformitate cu cerinţele specifice prevăzute în anexele nr. 2-9 la hotărâre.
1.2. Prezenta anexă introduce cerinţe specifice privind semnalizările de securitate şi/sau de sănătate, descrie diferitele utilizări şi stabileşte regulile generale privind interşanjabilitatea şi complementaritatea acestora. 1.3. Semnalizările de securitate şi/sau de sănătate trebuie să fie utilizate numai pentru a transmite mesajul sau informaţiile prevăzute în prezenta hotărâre.
2. Modalităţi de semnalizare
2.1. Semnalizare permanentă
2.1.1. Semnalizarea referitoare la o interdicţie, un avertisment sau o obligaţie, precum şi semnalizarea privind localizarea şi identificarea mijloacelor de salvare ori prim ajutor trebuie să se realizeze prin utilizarea panourilor permanente. Trebuie să se folosească panouri şi/sau o culoare de securitate pentru semnalizarea permanentă destinată localizării şi identificării materialelor şi echipamentelor de prevenire şi stingere a incendiilor.
2.1.2. Semnalizarea de pe recipiente şi de pe conducte trebuie să se facă conform prevederilor anexei nr. 3.
2.1.3. Locurile în care există risc de coliziune cu obstacole şi de cădere a persoanelor trebuie să fie semnalizate permanent cu o culoare de securitate şi/sau cu panouri.
2.1.4. Căile de circulaţie trebuie să fie marcate permanent cu o culoare de securitate.
2.2. Semnalizarea ocazională
2.2.1. Când împrejurările o impun, trebuie să se folosească semnale luminoase, semnale acustice şi/sau comunicare verbală, ţinându-se seama de interşanjabilitatea şi combinaţiile prevăzute la pct. 3, pentru semnalizarea pericolelor, mobilizarea persoanelor pentru o acţiune specifică, precum şi pentru evacuarea de urgenţă a persoanelor.
2.2.2. Orientarea persoanelor care efectuează manevre ce presupun un risc sau un pericol trebuie să se realizeze, în funcţie de împrejurări, printr-un gest-semnal şi/sau prin comunicare verbală.
3. Interşanjabilitatea şi combinarea semnalizărilor
3.1. Dacă eficienţa este aceeaşi, se poate alege între următoarele: a) o culoare de securitate sau un panou, pentru a marca locurile cu obstacole ori denivelări;
b) semnale luminoase, semnale acustice sau comunicare verbală; c) gesturi-semnal sau comunicare verbală.
3.2. Pot fi utilizate împreună următoarele modalităţi de semnalizare: a) semnal luminos şi semnal acustic;
b) semnal luminos şi comunicare verbală;
c) gest-semnal şi comunicare verbală.
4. Instrucţiunile din tabelul de mai jos se aplică tuturor mijloacelor de semnalizare care conţin o culoare de securitate:
Culoare |
Semnificaţie sau scop |
Indicaţii şi precizări |
Roşu |
Semnal de interdicţie |
Atitudini periculoase |
Pericol-alarmă |
Stop, oprire, dispozitiv de oprire de urgenţă Evacuare |
|
Materiale şi echipamente de prevenire şi stingere a incendiilor |
Identificare şi localizare |
|
Galben sau galben-oranj |
Semnal de avertizare |
Atenţie, precauţie Verificare |
Albastru |
Semnal de obligaţie |
Comportament sau acţiune specifică Obligaţia purtării echipamentului individual de protecţie |
Verde |
Semnal de salvare sau de prim ajutor |
Uşi, ieşiri, căi de acces, echipamente, posturi, încăperi |
Situaţie de securitate |
Revenire la normal |
CONSECINŢELE POSIBILE ALE NECUNOAŞTERII ŞI NERESPECTĂRII LEGISLAŢIEI DE SECURITATE ŞI SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ.
Accidentele de muncă afectează negativ toate elementele sistemului de muncă – executant, sarcina de muncă, mijloacele de muncă şi mediul de muncă.
Consecinţe asupra executantului. În contextul procesului de muncă, omul poate fi considerat în două ipostaze: de fiinţă umană şi de executant al unei sarcini de muncă. Fiecăruia îi sunt asociate o serie de valori şi caracteristici specifice, cum ar fi: viaţa, sănătatea, capacitatea creativă, respectiv capacitatea de muncă, aptitudinile şi cunoştinţele.
Accidentele de muncă au repercusiuni asupra ambelor categorii de valori: psiho-fiziologice, economice, financiare etc.
Consecinţe asupra sarcinii de muncă. Consecinţa directă o constituie neîndeplinirea sarcinii de muncă sau neîndeplinirea la timp. Consecinţe asupra mijloacelor de muncă . În urma accidentelor de muncă, în mod deosebit, se pot produce deteriorări sau distrugeri, atât ale mijloacelor propriu-zise de muncă, dar şi ale obiectelor muncii (cazul exploziilor, incendiilor etc.).
Consecinţe asupra mediului de muncă. Ambele categorii de mediu, fizic şi social, pot fi afectate de producerea accidentelor de muncă. Mediul fizic prezintă repercusiuni sub forma elementelor materiale degradate, iar mediul social sub forma stressului suportat de cei aflaţi la locurile de muncă apropiate de cel al victimei, cu toate manifestările specifice.
Un alt criteriu de clasificare – nivelul la care se produc – împarte consecinţele accidentelor de muncă, în:
a). consecinţe la nivelul individului, respectiv:
a.1. al victimei – suferinţă fizică datorată agresiunii suportate, a incapacităţii temporare sau permanente de muncă, a pierderii încrederii în capacitatea de a reacţiona corespunzător la sarcinile de muncă, diminuarea veniturilor etc. a.2. al celor apropiaţi victimei – durere, suferinţă, stress psihic, diminuarea veniturilor familiale etc.
b). consecinţe la nivelul angajatorului (microeconomic): b.1. pierderi de producţie , pierderi de capacităţi de producţie potenţiale, deteriorări şi distrugeri de mijloace fixe, cheltuieli de reinvestire în forţa de muncă, utilaje, deteriorarea mediului social de muncă etc.
c). consecinţe la nivelul societăţii (macroeconomic):
c.1. cheltuieli de asigurări sociale, de asistenţă medicală, diminuarea potenţialului creator.
MĂSURILE LA NIVELUL UNITĂŢII PRIVIND ACORDAREA PRIMULUI AJUTOR,
STINGEREA INCENDIILOR ŞI EVACUAREA LUCRĂTORILOR.
Riscurile de accidentare a lucrătorilor de la acest loc de muncă pot cauza plăgi, fracturi, electrocutări sau arsuri.
PRIMUL AJUTOR
A. În caz de hemoragie (plăgi):
Hemoragie – este numită scurgerea sângelui din vasele sangvine la lezarea integrităţii pereţilor lor.
În dependenţă de ce vas este afectat diferenţiem hemoragia: arterială, venoasă, capilară si mixtă.
În caz de hemoragie externă, sângele se revarsă în mediul extern. În caz de hemoragie internă – se revarsă în cavităţile organismului. Hemoragia arteriala se caracterizează prin sânge de culoare roşu aprins, pulsativ, în ritmul bătăilor cardiace. Hemoragia venoasă – sângele are o culoare vişinie întunecată, se prelinge lent, fără semne de stopare desinestătătoare. In caz de hemoragie dintr-o vena magistrala este posibila pulsatia in ritmul respiratiei. In caz de hemoragie capilara sangele se elimina egal de pe toata suprafata plagii.
Primul ajutor in caz de hemoragie depinde de caracterul ei si consta in oprirea provizorie si transportarea sinistratului la cea mai apropiata institutie medicala. In majoritatea cazurilor hemoragia poate fi oprita prin pansament obisnuit sau compresiv. Garoul se aplica numai in caz de hemoragie arteriala
masiva, atunci, cind prin alte metode nu este posibila stoparea. In caz de hemoragie masiva, pentru prevenirea pierderii mari de sange, pina la aplicarea garoului sau pansamentului este necesar de fixat artera la locurile prestabilite ale scheletului osos, acolo unde se palpeaza bine pulsul.
B. În fracturi:
Transportarea pacientilor nu se face pina nu s-a acordat ajutorul minimal necesar: efectuarea reanimarii cardio-respiratorii, oprirea hemoragiei, imobilizarea de transport, bandajarea ranilor si a arsurilor, administrarea preparatelor analgetice.
Transportarea pacientilor nu se face pina nu s-a facut triajul (clasificarea) sinistratilor, pentru a stabili ordinea – cine si cind, cu ce transport va fi evacuat.
Daca la transportarea pacientilor va avea loc un haos, cineva ar putea castiga putin, iar majoritatea sinistratilor ar putea sa-si piarda viata, neajungind pina la spital !
Ceea ce se pare a fi un lucru simplu si de o importanta mica – are din contra importanta destul de mare.
In folosul pacientului este ca acordarea ajutorului, cit si transportarea, sau imbarcarea in transport sa fie facuta de catre 3-4 sau mai multi salvatori; in timp ce triajul trebuie sa fie facut de cit mai putine persoane – 1-2 specialisti bine pregatiti in acest domeniu. De aceasta depinde mult viata si soarta sinistratilor.
Pentru transportare trebuie folosite brancarde si scuturi (scinduri lungi) standarde, iar in caz de lipsa sau insuficienta a lor – pe brancarde improvizate. Sinistratii cei mai gravi se vor transporta pe brancardele (scuturile) standarde, iar cei mai usori – pe cele improvizate! Targile
improvizate pot fi facute din diferite mijloace: bete, scinduri, haine de iarna sau de vara, schiuri si betele de la ele, cearsafuri mari sau alte bucati de panza, plapume, etc.
In unele cazuri, la distante scurte, la extragerea din masinile accidentate, din gropi, sinistratii pot fi transportati si pe mini de 1 sau 2 salvatori. Schimbarea sinistratului de pe pamint pe o targa sau scut, mai ales atunci cind se presupun (sau la sigur sunt prezente) fracturi ale coloanei vertebrale, oaselor bazinului si a oaselor mari, se va face obligator de 4-5 salvatori (4 din ei vor schimba pacientul iar unul va manipula cu targa sau scutul sau va coordona miscarile concomitente ale celor 4 colegi).
Este deosebit de important de a limita sau evita deplin miscarile in locul fracturii !
Pozitia sinistratului pe targa trebuie sa fie crutatoare, sa previna aparitia complicatiilor posibile, asfixia cu mase vomitive sau sufocarea. In unele cazuri ii vom permite sinistratului sa ocupe singur pozitia confortabila pentru el.
Pacientii cu traume cerebrale se vor transporta cu capul (sau si tot corpul) pe o parte pentru a evita asfixia cu mase vomitive.
Pacientii cu traume abdominale se transporta cu fata in sus si picioarele indoite in genunchi.
Pacientii cu traume ale spatelui se transporta culcati pe o parte sau cu fata in jos – cum le este mai usor sa se afle.
Pacientii cu traume ale cutiei toracice, cu pneumotorax, emfizem, rupturi de coaste, se vor transporta in pozitie semisezinda, la spate li se pune un val mare din haine sau alte obiecte.
Pacientii cu fracturi ale coloanei vertebrale sau o oaselor bazinului se transporta pe scut (scandura), brancarda fiind folosita doar in cazurile cind real nu poate fi gasit nici un scut.
C. În electrocutări.
1. De intrerupt imediat accesul curentului electric catre victima ! 2. Daca este posibil - de folosit in acest scop intrerupatoarele respective. Daca nu sunt intrerupatoare in apropiere – sarma de curent electric trebuie indepartata de la victima cu orice obiect uscat nemetalic (lemn, plastic, cauciuc) sau cu orice obiect metalic, dar folosind manusi de cauciuc pentru auto-protejare.
3. Daca suprafata electrica de contact nu este o sarma – incercati sa departati victima de la sursa de curent – tragand de haina uscata sau folosind aceleasi obiecte nemetalice.
4. Nu se permite atingerea de victima sau de sursa de curent cu minile goale 5. Nu se permite apropierea de victima, fara de mijloacele necesare de auto protectie, in caz de ploaie, glod, zapada !
6. Daca victima este expusa unui curent electric de inalta tensiune – apropierea de ea se face cu pasi cit mai mici, tarand picioarele de pamint (este posibila electrocutarea salvatorului prin formarea unui arc electric). 7. Daca victima se afla la inaltime – se vor lua masurile necesare de a evita traumatismul in caz de cadere.
Dupa eliberarea victimei de sub curentul electric:
1. Se verifica imediat prezenta respiratiei si a batailor inimii. In caz de necesitate se incepe imediat reanimarea. Tipic pentru reanimarea pacientilor
cu electrotraume este faptul, ca ei au mai multe sanse de supravietuire, deoarece organismul este practic sanatos, neafectat de boli acute. In aceste cazuri se permite prelungirea duratei de reanimare pina la 45 minute – 1 ora. 2. Daca respiratia si pulsul sunt prezente – se examineaza locurile de intrare si de iesire a curentului electric (minile, picioarele, corpul) – acolo pot fi prezente arsuri de diferita adancime si suprafata. In caz de depistare a arsurilor – tactica este aceeasi ca la arsurile termice cu flacara, se aplica pansamente sterile.
3. In caz de necesitate se dau medicamente analgetice, calmante (valeriana) si cardiace (validol).
4. Acordarea ajutorului in caz de traumare prin fulger este aceeasi ca la electrocutare. Starea generala a victimei este mai grava, mai des are poc oprirea respiratiei si inimii.
Orice persoana care a suferit in urma electrotraumei, necesita internare la spital pentru observare, indiferent de starea victimei, acceptarea sau refuzul internarii – exista riscul de oprire brusca a inimii si respiratiei peste un anumit timp dupa electrotrauma !!!
D. În arsuri.
a) În arsura cu flacără:
1. De stins urgent flacara cu apa, zapada, sau prin acoperirea cu o plapuma sau haina, fara invelirea capului, pentru evitarea intoxicatiei cu oxid de carbon si evitarea arsurilor cailor respiratorii.
2. Dupa posibilitate, de scos hainele arzinde sau de taiat. O metoda de a stinge hainele arzinde este culcarea victimei pe pamint. Nu se permite stingerea flacarilor cu minile goale, cu palmele sau alergand.
Suprafata arsa poate fi stropita timp de 15-20 minute cu apa curata, rece sau acoperirea cu zapada, pentru micsorarea durerii si prevenirea edemelor.
3. Pe suprafetele mari de arsura se aplica o fasa sterila si urgent se interneaza.
4. Victimei i se administreaza preparate analgetice si sedative (valeriana). 5. In nici un caz nu se vor sparge bulele formate. Pe suprafetele arse nu se aplica unguente, grasimi, uleiuri, lactate sau alte lichide, nu se presara cu soda de bucatarie sau amidon. Toate aceste substante pot serios dauna pacientului, infecteaza rana, formeaza o pelicula densa, ce duce la supraincalzirea locului dat si la agravarea arsurii si urmarilor ei. Nu se permite prelucrarea arsurii cu iod, cu verde de briliant, cu permanganat de kaliu sau alte medicamente cu coloranti. Se permite numai udarea cu apa curata si rece si aplicarea medicamentelor destinate special pentru arsuri (de regula - aerosol). In cazuri aparte se permite aplicarea unor servetele sterile, udate cu solutie slaba de alcool (pina la 30°), care are efect analgezic si dezinfectant.
b) În arsura cu lichide fierbinţi:
1. Se stropeste cu apa rece locul arsurii sau se scufunda in apa rece. 2. Haina nu se scoate in mod obisnuit. Este preferabila taierea ei. Suprafata arsurii este foarte sensibila si usor poate fi distrusa pielea sau bulele formate. 3. Nu se aplica pe arsuri nici o substanta la intamplare, deoarece prin pielea traumata de arsura absorbtia oricaror substante are loc cu o viteza de multe ori mai mare decit prin pielea sanatoasa. In acest caz pot aparea alergii, intoxicatii sau alte efecte nedorite.
c) În arsura cu substanţe chimice:
1. Se scoate sau se taie hainele imbibate cu aceasta substanta chimica. 2. Suprafata afectata se spala bine 15-20 minute sub apa curgatoare, pina la disparitia mirosului specific al chimicatului. Suvoiul de apa trebuie indreptat perpendicular suprafetei arse si nu de-a lungul ei, in asa mod ca suprafata de prelingere a apei sa fie cit mai mica posibil, pentru a evita raspandirea arsurii.
3. In caz de arsura cu acid sulfuric – suprafata nu se spala cu apa curata, deoarece usor duce la largirea suprafetei arse. Spalarea se face cu solutie de sapun, cu solutie de soda de mancare (1 lingurita la 1 pahar de apa). 4. In caz de arsura cu acizi - dupa efectuarea spalaturii, pe suprafata arsurii se pot aplica servetele udate cu solutii bazice – de soda de mancare. 5. In caz de arsuri cu baze – dupa spalare se aplica servetele udate cu solutii acide – otet de masa (1 la 1 cu apa), sare de lamaie sau suc natural de lamaie. 6. Solutiile neutralizante nu se aplica inainte de a face spalatura cu apa, deoarece poate avea loc o reactie chimica puternica, ce poate duce la agravarea arsurii.
7. In caz de arsura cu var nestins, suprafata se absoarbe cu tifon uscat si nu se spala cu apa, deoarece la contactarea apei cu varul nestins are loc o reactie chimica cu eliminarea unei cantitati mari de energie termica, ceea ce poate duce la agravarea arsurii. Spalarea se va face dupa eliminarea resturilor de var de pe piele. Dupa spalare – se permite aplicarea unui strat subtire de ulei vegetal.
8. La nimerirea pe piele a amestecurilor de smoala – ele se curata cu un tampon imbibat cu gaz, petrol sau benzina. In acest caz trebuie de respectat tehnica securitatii antiincendiare.
Dupa orice arsura, indiferent de adancimea si suprafata lor, sau starea pacientului, pacientul trebuie examinat de un medic si de urmat toate prescriptiile primite !
Pentru acordarea primului ajutor se recomanda pregătirea unor lucrători din cadrul societăţii, care sa fie prezenţi aproape în permanenţă la locul de muncă.
STINGEREA INCENDIILOR ŞI EVACUAREA PERSONALULUI
Stingerea incendiilor se va face conform Planului de acţiune în situaţii de urgenţă, iar evacuarea personalului în cazuri de forţă majoră (incendii, inundaţii, cutremure, etc.) se va face pe la ieşirea spre strada Constructorilor, faţă de care se situează mai aproape. Pentru a evita busculadele, căile de acces spre uşile de ieşire vor fi în permanenţă libere şi curate, iar poarta se va verifica periodic privind modul de deschidere manuală atunci când se întrerupe curentul electric.
LEGISLATIE P.S.I.
INSTRUIREA GENERALA / LA LOCUL DE MUNCA / PERIODICA
Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor
Art. 1. -
(1) Apărarea împotriva incendiilor reprezintă ansamblul integrat de activităţi specifice, măsuri şi sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar şi de informare publică, planificate, organizate şi realizate potrivit prezentei legi, în scopul prevenirii şi reducerii riscurilor de producere a incendiilor şi asigurării intervenţiei operative pentru limitarea şi stingerea incendiilor, în vederea evacuării, salvării şi protecţiei persoanelor periclitate, protejării bunurilor şi mediului împotriva efectelor situaţiilor de urgenţă determinate de incendii.
Art. 2. – Apărarea împotriva incendiilor constituie o activitate de interes public, naţional, cu caracter permanent, la care sunt obligate să participe, în condiţiile prezentei legi, autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi toate persoanele fizice şi juridice aflate pe teritoriul României. Art. 3. -
(1) Coordonarea, controlul şi acordarea asistenţei tehnice de specialitate în domeniul apărării împotriva incendiilor se asigură de Ministerul Administraţiei şi Internelor, la nivel central prin Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, iar la nivel local prin inspectoratele pentru situaţii de urgenţă judeţene şi al municipiului Bucureşti.
(2) Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă, denumit în continuare Inspectoratul General, elaborează strategia naţională de apărare împotriva incendiilor, care se prezintă Guvernului spre aprobare de către ministrul administraţiei şi internelor.
(3) Inspectoratele pentru situaţii de urgenţă judeţene şi al municipiului Bucureşti, denumite în continuare inspectorate, îşi exercită atribuţiile specifice în zone de competenţă stabilite prin hotărâre a Guvernului. (4) Managementul situaţiilor de urgenţă determinate de incendii se asigură prin componentele Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă.
Art. 6. -
(1) Persoanele fizice şi juridice sunt obligate să respecte reglementările tehnice şi dispoziţiile de apărare împotriva incendiilor şi să nu primejduiască, prin deciziile şi faptele lor, viaţa, bunurile şi mediul. (2) Persoana care observă un incendiu are obligaţia să anunţe prin orice mijloc serviciile de urgenţă, primarul sau poliţia şi să ia măsuri, după posibilităţile sale, pentru limitarea şi stingerea incendiului. (3) În cazul în care anunţul de incendiu s-a făcut cu rea-credinţă, fără motiv întemeiat, autorul răspunde contravenţional sau penal, potrivit legii, şi suportă cheltuielile ocazionate de deplasarea forţelor de intervenţie.
Art. 7. -
(1) În caz de incendiu, orice persoană trebuie să acorde ajutor, când şi cât este raţional posibil, semenilor aflaţi în pericol sau în dificultate, din proprie iniţiativă ori la solicitarea victimei, a reprezentanţilor autorităţilor administraţiei publice, precum şi a personalului serviciilor de urgenţă.
Art. 19. – Administratorul sau conducătorul instituţiei, după caz, are următoarele obligaţii principale: a) să stabilească, prin dispoziţii scrise, responsabilităţile şi modul de organizare pentru apărarea împotriva incendiilor în unitatea sa, să le actualizeze ori de câte ori apar modificări şi să le aducă la cunoştinţă salariaţilor, utilizatorilor şi oricăror persoane interesate;
b) să asigure identificarea şi evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa şi să asigure corelarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor cu natura şi nivelul riscurilor;
c) să solicite şi să obţină avizele şi autorizaţiile de securitate la incendiu, prevăzute de lege, şi să asigure respectarea condiţiilor care au stat la baza eliberării acestora; în cazul anulării avizelor ori a autorizaţiilor, să dispună imediat sistarea lucrărilor de construcţii sau oprirea funcţionării ori utilizării construcţiilor sau amenajărilor respective;
d) să permită, în condiţiile legii, executarea controalelor şi a inspecţiilor de prevenire împotriva incendiilor, să prezinte documentele şi informaţiile solicitate şi să nu îngreuneze sau să obstrucţioneze în niciun fel efectuarea acestora;
e) să permită alimentarea cu apă a autospecialelor de intervenţie în situaţii de urgenţă; f) să întocmească, să actualizeze permanent şi să transmită inspectoratului lista cu substanţele periculoase, clasificate potrivit legii, utilizate în activitatea sa sub orice formă, cu menţiuni privind: proprietăţile fizico-
chimice, codurile de identificare, riscurile pe care le prezintă pentru sănătate şi mediu, mijloacele de protecţie recomandate, metodele de intervenţie şi prim ajutor, substanţele pentru stingere, neutralizare sau decontaminare;
g) să elaboreze instrucţiunile de apărare împotriva incendiilor şi să stabilească atribuţiile ce revin salariaţilor la locurile de muncă;
h) să verifice dacă salariaţii cunosc şi respectă instrucţiunile necesare privind măsurile de apărare împotriva incendiilor şi să verifice respectarea acestor măsuri semnalate corespunzător prin indicatoare de avertizare de către persoanele din exterior care au acces în unitatea sa;
i) să asigure constituirea, conform art. 12 alin. (2), cu avizul inspectoratului, a serviciului de urgenţă privat, precum şi funcţionarea acestuia conform reglementărilor în vigoare ori să încheie contract cu un alt serviciu de urgenţă voluntar sau privat, capabil să intervină operativ şi eficace pentru stingerea incendiilor; j) să asigure întocmirea şi actualizarea planurilor de intervenţie şi condiţiile pentru aplicarea acestora în orice moment;
k) să permită, la solicitare, accesul forţelor inspectoratului în unitatea sa în scop de recunoaştere, instruire sau de antrenament şi să participe la exerciţiile şi aplicaţiile tactice de intervenţie organizate de acesta; l) să asigure utilizarea, verificarea, întreţinerea şi repararea mijloacelor de apărare împotriva incendiilor cu personal atestat, conform instrucţiunilor furnizate de proiectant;
m) să asigure pregătirea şi antrenarea serviciului de urgenţă privat pentru intervenţie; n) să asigure şi să pună în mod gratuit la dispoziţie forţelor chemate în ajutor mijloacele tehnice pentru apărare împotriva incendiilor şi echipamentele de protecţie specifice riscurilor care decurg din existenţa şi funcţionarea unităţii sale, precum şi antidotul şi medicamentele pentru acordarea primului ajutor; o) să stabilească şi să transmită către transportatorii, distribuitorii şi utilizatorii produselor sale regulile şi măsurile de apărare împotriva incendiilor, specifice acestora, corelate cu riscurile la utilizarea, manipularea, transportul şi depozitarea produselor respective;
p) să informeze de îndată, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea şi stingerea cu forţe şi mijloace proprii a oricărui incendiu, iar în termen de 3 zile lucrătoare să completeze şi să trimită acestuia raportul de intervenţie;
q) să utilizeze în unitatea sa numai mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor, certificate conform legii;
r) să îndeplinească orice alte atribuţii prevăzute de lege privind apărarea împotriva incendiilor. Art. 22. – Fiecare salariat are, la locul de muncă, următoarele obligaţii principale:
a) să respecte regulile şi măsurile de apărare împotriva incendiilor, aduse la cunoştinţă, sub orice formă, de administrator sau de conducătorul instituţiei, după caz;
b) să utilizeze substanţele periculoase, instalaţiile, utilajele, maşinile, aparatura şi echipamentele, potrivit instrucţiunilor tehnice, precum şi celor date de administrator sau de conducătorul instituţiei, după caz; c) să nu efectueze manevre nepermise sau modificări neautorizate ale sistemelor şi instalaţiilor de apărare împotriva incendiilor;
d) să comunice, imediat după constatare, conducătorului locului de muncă orice încălcare a normelor de apărare împotriva incendiilor sau a oricărei situaţii stabilite de acesta ca fiind un pericol de incendiu, precum şi orice defecţiune sesizată la sistemele şi instalaţiile de apărare împotriva incendiilor; e) să coopereze cu salariaţii desemnaţi de administrator, după caz, respectiv cu cadrul tehnic specializat, care are atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor, în vederea realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor;
f) să acţioneze, în conformitate cu procedurile stabilite la locul de muncă, în cazul apariţiei oricărui pericol iminent de incendiu;
g) să furnizeze persoanelor abilitate toate datele şi informaţiile de care are cunoştinţă, referitoare la producerea incendiilor.
Art. 47. -
(1) Organizarea, conducerea, îndrumarea şi controlul activităţii de apărare împotriva incendiilor în unităţile structurilor de apărare şi securitate naţională se realizează potrivit prevederilor prezentei legi, pe baza normelor aprobate de conducătorii structurilor respective, cu avizul Inspectoratului General.
1
Ordinul Nr. 163. publicat in MO 216/29.03.2007
CAPITOLUL I Dispoziţii generale
Art. 1. – Normele generale de apărare împotriva incendiilor, denumite în continuare norme generale, stabilesc principiile, criteriile de performanţă şi condiţiile tehnice generale privind asigurarea cerinţei esenţiale “securitate la incendiu” pentru construcţii, instalaţii şi amenajări, precum şi regulile şi măsurile generale de prevenire şi stingere a incendiilor.
Art. 2. – Scopul prezentelor norme generale este prevenirea şi reducerea riscurilor de incendii şi asigurarea condiţiilor pentru limitarea propagării şi dezvoltării incendiilor, prin măsuri tehnice şi organizatorice, pentru protecţia utilizatorilor, a forţelor care acţionează la intervenţie, a bunurilor şi mediului împotriva efectelor situaţiilor de urgenţă determinate de incendii.
Art. 23. – Organizarea apărării împotriva incendiilor la locul de muncă constă în:
a) prevenirea incendiilor, prin luarea în evidenţă a materialelor şi dotărilor tehnologice care prezintă pericol de incendiu, a surselor posibile de aprindere ce pot apărea şi a mijloacelor care le pot genera, precum şi prin stabilirea şi aplicarea măsurilor specifice de prevenire a incendiilor;
b) organizarea intervenţiei de stingere a incendiilor;
c) afişarea instrucţiunilor de apărare împotriva incendiilor;
d) organizarea salvării utilizatorilor şi a evacuării bunurilor, prin întocmirea şi afişarea planurilor de protecţie specifice şi prin menţinerea condiţiilor de evacuare pe traseele stabilite;
e) elaborarea documentelor specifice de instruire la locul de muncă, desfăşurarea propriu-zisă şi verificarea efectuării acesteia;
f) marcarea pericolului de incendiu prin montarea indicatoarelor de securitate sau a altor inscripţii ori mijloace de atenţionare.
Art. 24. – La stabilirea măsurilor specifice de prevenire a incendiilor se au în vedere: a) prevenirea manifestării surselor specifice de aprindere;
b) gestionarea materialelor şi a deşeurilor combustibile susceptibile a se aprinde, cu respectarea normelor specifice de prevenire a incendiilor;
c) dotarea cu mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor, prevăzute în documentaţia tehnică de proiectare;
d) verificarea spaţiilor la terminarea programului de lucru;
e) menţinerea parametrilor tehnologici în limitele normate, pe timpul exploatării diferitelor instalaţii, echipamente şi utilaje tehnologice.
Art. 25. -
(1) Organizarea intervenţiei de stingere a incendiilor la locul de muncă cuprinde:
a) stabilirea mijloacelor tehnice de alarmare şi de alertare în caz de incendiu a personalului de la locul de muncă, a serviciilor profesioniste/voluntare/private pentru situaţii de urgenţă, a conducătorului locului de muncă, proprietarului/patronului/administratorului, precum şi a specialiştilor şi a altor forţe stabilite să participe la stingerea incendiilor;
b) stabilirea sistemelor, instalaţiilor şi a dispozitivelor de limitare a propagării şi de stingere a incendiilor, a stingătoarelor şi a altor aparate de stins incendii, a mijloacelor de salvare şi de protecţie a personalului, precizându-se numărul de mijloace tehnice care trebuie să existe la fiecare loc de muncă; c) stabilirea componenţei echipelor care trebuie să asigure salvarea şi evacuarea persoanelor/bunurilor, pe schimburi de lucru şi în afara programului;
d) organizarea efectivă a intervenţiei, prin nominalizarea celor care trebuie să utilizeze sau să pună în funcţiune mijloacele tehnice din dotare de stingere şi de limitare a propagării arderii ori să efectueze manevre sau alte operaţiuni la instalaţiile utilitare şi, după caz, la echipamente şi utilaje tehnologice.
Art. 26. -
(1) Intervenţia la locul de muncă presupune:
a) alarmarea imediată a personalului de la locul de muncă sau a utilizatorilor prin mijloace specifice, anunţarea incendiului la forţele de intervenţie, precum şi la dispecerat, acolo unde acesta este constituit; b) salvarea rapidă şi în siguranţă a personalului, conform planurilor stabilite;
2
c) întreruperea alimentării cu energie electrică, gaze şi fluide combustibile a consumatorilor şi efectuarea altor intervenţii specifice la instalaţii şi utilaje de către persoanele anume desemnate; d) acţionarea asupra focarului de incendiu cu mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor din dotare şi verificarea intrării în funcţiune a instalaţiilor şi a sistemelor automate şi, după caz, acţionarea lor manuală; e) evacuarea bunurilor periclitate de incendiu şi protejarea echipamentelor care pot fi deteriorate în timpul intervenţiei;
f) protecţia personalului de intervenţie împotriva efectelor negative ale incendiului: temperatură, fum, gaze toxice;
g) verificarea amănunţită a locurilor în care se poate propaga incendiul şi unde pot apărea focare noi, acţionându-se pentru stingerea acestora.
Art. 29. -
(1) Planurile de evacuare a persoanelor în caz de incendiu cuprind elemente diferenţiate în funcţie de tipul şi destinaţia construcţiei şi de numărul persoanelor care se pot afla simultan în aceasta şi se întocmesc astfel: a) pe nivel, dacă se află simultan mai mult de 30 de persoane;
b) pe încăperi, dacă în ele se află cel puţin 50 de persoane;
c) pentru încăperile destinate cazării, indiferent de numărul de locuri.
(2) Planurile de evacuare se afişează pe fiecare nivel, pe căile de acces şi în locurile vizibile, astfel încât să poată fi cunoscute de către toate persoanele, iar în încăperi, pe partea interioară a uşilor. Art. 108. -
(1) Căile de evacuare, inclusiv cele care duc pe terase, în refugii sau în alte locuri special amenajate pentru evacuare, se marchează cu indicatoare standardizate, conform reglementărilor tehnice specifice, astfel încât traseele acestora să fie recunoscute cu uşurinţă, atât ziua cât şi noaptea, de persoanele care le utilizează în caz de incendiu.
(2) Se montează indicatoare corespunzătoare la rampele scărilor care duc la demisol sau subsol ori la uşile de acces către alte spaţii şi încăperi din care evacuarea nu poate fi continuată.
Art. 110. -
(1) Este interzisă blocarea căilor de acces, de evacuare şi de intervenţie cu materiale care reduc lăţimea sau înălţimea liberă de circulaţie stabilită ori care prezintă pericol de incendiu sau explozie, precum şi efectuarea unor modificări la acestea, prin care se înrăutăţeşte situaţia iniţială.
(2) În casele scărilor, pe coridoare sau pe alte căi de evacuare ale clădirilor se interzic amenajarea de boxe ori locuri de lucru, depozitarea de materiale, mobilier sau obiecte, amplasarea de maşini de fotocopiat, dozatoare pentru sucuri/cafea etc., care ar putea împiedica evacuarea persoanelor şi bunurilor, precum şi accesul personalului de intervenţie.
Legea nr. 481/2004 privind protectia civila, republicata 2008
Legea nr. 481/2004 privind protectia civila, republicata 2008
Art. 1
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. -
(1) Protectia civila este o componenta a sistemului securitatii nationale si reprezinta un ansamblu integrat de activitati specifice, masuri si sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar si de informare publica, planificate, organizate si realizate potrivit prezentei legi, in scopul prevenirii si reducerii riscurilor de producere a dezastrelor, protejarii populatiei, bunurilor si mediului impotriva efectelor negative ale situatiilor de urgenta, conflictelor armate si inlaturarii operative a urmarilor acestora si asigurarii conditiilor necesare supravietuirii persoanelor afectate.
(2) Activitatea de protectie civila este de interes national, are caracter permanent si se bazeaza pe indeplinirea obligatiilor ce revin, potrivit prezentei legi, autoritatilor administratiei publice centrale si locale, celorlalte persoane juridice de drept public si privat romane, precum si persoanelor fizice.
3
Art. 2. - Conceptia, organizarea, desfasurarea si managementul activitatilor de protectie civila se stabilesc si se realizeaza la nivel local si national pe principiile autonomiei, subsidiaritatii, legalitatii, responsabilitatii, corelarii obiectivelor si resurselor, cooperarii si solidaritatii. Art. 3. -
(1) Atributiile protectiei civile sunt urmatoarele:
a) identificarea si gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale si tehnologice de pe teritoriul Romaniei;
b) culegerea, prelucrarea, stocarea, studierea si analizarea datelor si informatiilor referitoare la protectia civila;
c) informarea si pregatirea preventiva a populatiei cu privire la pericolele la care este expusa, masurile de autoprotectie ce trebuie indeplinite, mijloacele de protectie puse la dispozitie, obligatiile ce ii revin si modul de actiune pe timpul situatiei de urgenta;
d) organizarea si asigurarea starii de operativitate si a capacitatii de interventie optime a serviciilor pentru situatii de urgenta si a celorlalte organisme specializate cu atributii in domeniu; e) instiintarea autoritatilor publice si alarmarea populatiei in situatiile de urgenta; f) protectia populatiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale si arhivistice, precum si a mediului impotriva efectelor dezastrelor si ale conflictelor armate;
g) asigurarea conditiilor minime de supravietuire a populatiei in situatii de urgenta sau de conflict armat;
h) organizarea si executarea interventiei operative pentru reducerea pierderilor de vieti omenesti, limitarea si inlaturarea efectelor situatiilor de urgenta civila si pentru reabilitarea utilitatilor publice afectate;
i) limitarea si inlaturarea efectelor dezastrelor si a efectelor atacurilor din aer pe timpul conflictelor armate;
j) asanarea si neutralizarea teritoriului de munitia ramasa neexplodata din timpul conflictelor militare; k) participarea la misiuni internationale specifice;
l) constituirea rezervelor de resurse financiare si tehnico-materiale specifice in situatii de urgenta sau de conflict armat.
(2) Atributiile prevazute la alin. (1) se completeaza cu cele cuprinse in alte acte normative incidente sau conexe, precum si cu prevederile actelor internationale in domeniu, la care Romania este parte. (3) Pentru indeplinirea atributiilor specifice de protectie civila sunt constituite, potrivit legii, servicii de urgenta profesioniste si voluntare.
(4) In conditiile legii se pot constitui si alte structuri de urgenta publice sau private. Art. 4. -
(1) Unitatile administrativ-teritoriale, localitatile componente, institutiile publice, agentii economici si obiectivele se clasifica, din punct de vedere al protectiei civile, in functie de tipurile de riscuri specifice.
(2) Criteriile de clasificare din punct de vedere al protectiei civile se elaboreaza de catre Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si se aproba prin hotarare a Guvernului.
(3) La nivelul centrelor operationale pentru situatii de urgenta judetene si al municipiului Bucuresti se infiinteaza catalogul local cuprinzand clasificarea localitatilor, a institutiilor, a agentilor economici si a obiectivelor din punct de vedere al protectiei civile.
(4) Datele din catalogul local prevazut la alin. (3) se actualizeaza permanent si se transmit la Centrul Operational National pentru Situatii de Urgenta din structura Inspectoratului General pentru Situatii de Urgenta, care le centralizeaza in cuprinsul catalogului national.
Art. 5. -
(1) Autoritatile administratiei publice centrale si locale, institutiile publice, organizatiile neguvernamentale si agentii economici, indiferent de forma de proprietate, raspund de aplicarea masurilor de protectie civila stabilite prin prezenta lege si prin planurile proprii, potrivit domeniului lor de competenta. (2) Persoanelor fizice si persoanelor juridice romane sau celor straine care au filiale sau sucursale in tara ori desfasoara activitati pe teritoriul Romaniei li se aplica prevederile prezentei legi. (3) Persoanele prevazute la alin. (2) sunt obligate sa respecte normele specifice de protectie civila, sa
4
participe la activitatile de pregatire specifice si sa contribuie la ducerea la indeplinire a masurilor si a actiunilor prevazute in planurile si programele de protectie civila sau a celor dispuse de autoritatile abilitate pe timpul actiunilor de interventie si de restabilire a starii de normalitate. Art. 6. -
(1) Autoritatile administratiei publice centrale si locale sunt obligate sa asigure capacitati de interventie specializate, corespunzator tipurilor de riscuri la care sunt expuse teritoriul si populatia, in timpi de raspuns optimi, indiferent de locul si momentul in care se produce situatia de urgenta. (2) Masurile organizatorice si de pregatire pe linia protectiei civile au caracter permanent si se intensifica la instituirea starilor exceptionale si la declararea mobilizarii sau pe timp de razboi. (3) Masurile de protectie civila se aplica gradual, in functie de amploarea si intensitatea situatiei de urgenta.
Art. 7. - Coordonarea, controlul si acordarea asistentei tehnice de specialitate in domeniul protectiei civile se asigura, la nivel central, de catre Ministerul Administratiei si Internelor, prin Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta, iar la nivel local, de catre inspectoratele judetene si Inspectoratul Municipiului Bucuresti pentru Situatii de Urgenta.
Art. 8. -
(1) Activitatile si masurile de protectie civila se planifica, se organizeaza si se aplica in concordanta cu prevederile prezentei legi si ale actelor normative de aplicare subsecvente, ale strategiei de securitate nationala, cu planurile si programele adoptate de Consiliul Suprem de Aparare a Tarii, precum si cu programele si procedurile elaborate de organismele specializate ale Organizatiei Natiunilor Unite, Organizatiei Tratatului Atlanticului de Nord si Uniunii Europene. (2) La elaborarea strategiei nationale a protectiei civile se au in vedere principiile, scopurile si obiectivele prevazute in Strategia Internationala pentru Prevenirea Catastrofelor, adoptata de Adunarea Generala a Organizatiei Natiunilor Unite, precum si cele stabilite de mecanismele Uniunii Europene in domeniu.
Art. 9. -
(1) In sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele intelesuri: a) dezastru - evenimentul datorat declansarii unor tipuri de riscuri, din cauze naturale sau provocate de om, generator de pierderi umane, materiale sau modificari ale mediului si care, prin amploare, intensitate si consecinte, atinge ori depaseste nivelurile specifice de gravitate stabilite prin regulamentele privind gestionarea situatiilor de urgenta, elaborate si aprobate potrivit legii;
b) situatie de protectie civila - situatia generata de iminenta producerii sau de producerea dezastrelor, a conflictelor militare si/sau a altor situatii neconventionale care, prin nivelul de gravitate, pun in pericol sau afecteaza viata, mediul, bunurile si valorile culturale si de patrimoniu;
c) instiintare - activitatea de transmitere a informatiilor autorizate despre iminenta producerii sau producerea dezastrelor si/sau a conflictelor armate catre autoritatile administratiei publice centrale sau locale, dupa caz, in scopul evitarii surprinderii si al realizarii masurilor de protectie; d) avertizare - aducerea la cunostinta populatiei a informatiilor necesare despre iminenta producerii sau producerea unor dezastre;
e) prealarmare - transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare catre autoritati despre probabilitatea producerii unor dezastre sau a unui atac aerian;
f) alarmare - transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare a populatiei despre iminenta producerii unor dezastre sau a unui atac aerian;
g) adapostire - masura specifica de protectie a populatiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale si de patrimoniu, pe timpul ostilitatilor militare, impotriva efectelor atacurilor aeriene ale adversarului.
Adaposturile de protectie civila sunt spatii special amenajate pentru protectia personalului in situatii de urgenta, proiectate, executate, dotate si echipate potrivit normelor si instructiunilor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si aprobate de ministrul administratiei si internelor; h) asanare - ansamblul de lucrari si operatiuni executate pentru inlaturarea sau distrugerea munitiei neexplodate si dezafectarea terenurilor, altele decat poligoanele de trageri ale structurilor de aparare, ordine publica si securitate nationala.
5
(2) Termenii si expresiile referitoare la situatii de urgenta, factori si tipuri de riscuri, stare de alerta, interventie operativa si evacuare au intelesurile prevazute la art. 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul National de Management al Situatiilor de Urgenta.
CAPITOLUL II
Organizarea protectiei civile
Art. 10. - Organizarea protectiei civile la nivelul unitatilor administrativ-teritoriale, al institutiilor publice, al agentilor economici si al organizatiilor neguvernamentale se realizeaza in raport cu clasificarea acestora din punct de vedere al protectiei civile si consta in:
a) constituirea organismelor si structurilor pentru managementul situatiilor de urgenta; b) constituirea serviciilor pentru situatii de urgenta;
c) incadrarea inspectorilor si/sau a personalului de specialitate in domeniul protectiei civile; d) intocmirea planurilor de analiza si de acoperire a tipurilor de riscuri in teritoriul de competenta sau in domeniul de activitate;
e) planificarea si organizarea activitatilor de pregatire a populatiei si a salariatilor privind protectia civila;
f) organizarea evacuarii in caz de urgenta civila;
g) organizarea cooperarii si a colaborarii privind protectia civila;
h) planificarea resurselor pentru functionarea structurilor prevazute la lit. a)-c), precum si pentru realizarea masurilor stabilite in planurile prevazute la lit. d).
Art. 11. - Managementul protectiei civile se asigura de catre componentele Sistemului National de Management al Situatiilor de Urgenta, potrivit prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 21/2004.
Art. 12. -
(1) Activitatea de protectie civila din Romania este coordonata de primul-ministru, care conduce aceasta activitate prin ministrul administratiei si internelor, in calitate de presedinte al Comitetului National pentru Situatii de Urgenta.
(2) La nivelul institutiilor publice centrale si locale, activitatea de protectie civila este condusa de catre presedintii comitetelor pentru situatii de urgenta, constituite potrivit legii, iar la nivelul agentilor
economici, de catre conducatorii acestora.
Art. 13. -
(1) La toate nivelurile de competenta, in structurile cu activitate permanenta sau temporara din Sistemul National de Management al Situatiilor de Urgenta se constituie structuri specializate in domeniul
protectiei civile.
(2) La nivelul municipiilor, al oraselor, al comunelor, al institutiilor publice si al agentilor economici
cuprinsi in clasificarea din punct de vedere al protectiei civile, se incadreaza personal de specialitate cu atributii in domeniul protectiei civile.
(3) Personalul de specialitate cu atributii in domeniul protectiei civile se incadreaza la: a) ministerele si institutiile publice centrale la care, potrivit legii, nu se constituie centre operative
pentru situatii de urgenta cu activitate permanenta;
b) serviciile publice deconcentrate la nivel judetean, la nivelul municipiului Bucuresti si sectoarelor
acestuia, din subordinea ministerelor care, potrivit legii, constituie centre operative pentru situatii de
urgenta cu activitate permanenta;
c) regiile autonome, companiile nationale si societatile comerciale care, prin specificul activitatii lor, pot crea stari potential generatoare de situatii de urgenta civila sau sunt expuse unor riscuri majore;
6
d) consiliile locale ale unitatilor administrativ-teritoriale in care, potrivit schemelor cu riscuri teritoriale intocmite conform legii de catre inspectoratele pentru situatii de urgenta, exista pericolul potential de
producere a dezastrelor naturale provocate de cutremure, inundatii si incendii de padure. (4) Personalul de specialitate prevazut la alin. (2) asigura permanent coordonarea planificarii si a
realizarii activitatilor si masurilor de protectie civila, participa la pregatirea serviciilor de urgenta, a
salariatilor si/sau a populatiei si asigura coordonarea secretariatelor tehnice ale comitetelor pentru
situatii de urgenta, respectiv a celulelor de urgenta.
(5) Persoanele prevazute la alin. (3), cu exceptia celor incadrate la societati comerciale si regii
autonome, sunt functionari publici si, pe timpul indeplinirii atributiilor de serviciu, sunt investite, in calitate de inspectori de protectie civila, cu exercitiul autoritatii publice. Calitatea de inspector de protectie civila se atribuie prin ordin sau prin dispozitie scrisa a angajatorului.
(6) Personalul de specialitate poate fi incadrat in munca sau in serviciu, dupa caz, numai dupa
obtinerea unui certificat de competente profesionale in conditiile stabilite prin metodologia emisa de
Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta.
(7) In functie de complexitatea si volumul atributiilor de serviciu, personalul de specialitate prevazut la alin. (2) poate indeplini, prin cumul, si atributiile cadrului tehnic in domeniul apararii impotriva incendiilor. Art. 14. - La instituirea masurilor exceptionale, precum si in situatii de conflict armat, structurile
existente pe timp de pace, ca si cele care se completeaza sau se infiinteaza la mobilizare, indeplinesc functiile si atributiile pe linia protectiei civile prevazute de lege.
Art. 15. -
(1) Activitatea de prevenire in domeniul protectiei civile si/sau al interventiei operative se asigura de
catre serviciile de urgenta, prin structuri specializate, in conformitate cu competentele si atributiile
stabilite potrivit legii.
(2) Serviciile de urgenta profesioniste sau voluntare si celelalte structuri specializate pentru interventie si actiune in situatii de urgenta, constituite de catre autoritatile abilitate in conditiile legii, cuprind personal si formatiuni instruite in specialitati necesare protectiei civile.
(3) Prevederile alin. (2) se aplica si serviciilor de urgenta private, constituite potrivit dispozitiilor legale. (4) Criteriile de performanta pentru formatiunile prevazute la alin. (2) si (3) se elaboreaza de
Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta si se aproba prin ordin al ministrului administratiei si
internelor.
Art. 16. - Coordonarea de specialitate a activitatilor de protectie civila prevazute la art. 15 alin. (1) se realizeaza de Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta, prin Centrul Operational National pentru Situatii de Urgenta, si la nivel local, prin centrele operationale din structura inspectoratelor pentru situatii de urgenta judetene si al municipiului Bucuresti ori, pe timpul starilor exceptionale de mobilizare sau la razboi, prin punctele de comanda care se asigura din timp de pace la nivelul autoritatilor administratiei publice centrale, la cele judetene, municipale, de sectoare, orasenesti, al altor localitati importante,
precum si la unele institutii publice si agenti economici.
CAPITOLUL III
Drepturile si obligatiile cetatenilor
7
SECTIUNEA 1
Drepturi
Art. 17. - Cetatenii au dreptul sa incheie contracte de voluntariat pentru incadrarea in serviciile de
urgenta voluntare cu reprezentantii autoritatilor administratiei publice locale. Statutul personalului
voluntar din serviciile de urgenta voluntare se aproba prin hotarare a Guvernului, la propunerea
Ministerului Administratiei si Internelor.
Art. 18. -
(1) Cetatenii care au suferit pagube ca urmare a efectelor unui dezastru sau ale unui conflict armat ori ca urmare a executarii interventiei de catre serviciile de urgenta au dreptul la ajutoare de urgenta si la
despagubiri, dupa caz.
(2) Despagubirile se acorda in urma solicitarii scrise a celui prejudiciat, adresata primarului, pe baza actului de constatare intocmit de organele competente si a hotararii consiliului local, din fondurile
prevazute in bugetul local cu aceasta destinatie sau din cele aprobate prin hotarare a Guvernului. Art. 19. - Personalul serviciilor de urgenta voluntare si cetatenii care participa la actiuni preventive si de interventie pentru limitare, recuperare si reabilitare pe timpul situatiilor de urgenta beneficiaza de
compensatii banesti, drepturi sociale si alte facilitati stabilite in Statutul personalului voluntar prevazut la art. 17.
SECTIUNEA a 2-a
Obligatii
Art. 20. -
(1) Cetatenii sunt obligati:
Art. 31
Salariatii au urmatoarele drepturi si obligatii:
a) sa beneficieze, in mod gratuit, de echipament de protectie individuala, de tratament medical si antidoturi, daca sunt incadrati la agenti economici sau institutii cu surse de risc nuclear, chimic sau biologic; b) sa beneficieze de masurile de protectie sociala prevazute prin lege pentru perioadele de intrerupere a activitatii, impuse de situatiile de protectie civila;
c) sa respecte normele, regulile si masurile de protectie civila stabilite;
d) sa participe la instruiri, exercitii, aplicatii si la alte forme de pregatire specifica.
ORDIN nr. 712 din 23 iunie 2005
pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta
Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta este componenta a pregatirii profesionale si are ca scop insusirea cunostintelor si formarea deprinderilor necesare in vederea prevenirii si reducerii efectelor negative ale situatiilor de urgenta sau ale dezastrelor la locul de munca si in incinta institutiilor si operatorilor economici.
ART. 6
(1) Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se realizeaza prin instructaje si prin participarea la cursuri, aplicatii, exercitii practice si antrenamente, in functie de tipurile de risc specifice.
8
(2) Periodicitatea aplicatiilor, exercitiilor si a antrenamentelor este stabilita de Instructiunile privind organizarea si desfasurarea pregatirii in domeniul situatiilor de urgenta, aprobate prin ordin al ministrului administratiei si internelor.
ART. 7
Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta este obligatorie si trebuie sa aiba un caracter permanent si sustinut in timpul desfasurarii procesului de productie si la locul de munca.
ART. 8
(1) Conducatorii institutiilor publice, patronii si managerii agentilor economici au obligatia sa asigure instruirea intregului personal angajat in munca, in raport cu nivelul de pregatire al salariatilor si in functie de specificul activitatii desfasurate de fiecare unitate. (2) Operatorii economici care desfasoara activitati ce prezinta pericole de accidente majore in care sunt implicate substante periculoase se supun si prevederilor legislatiei specifice. ART. 9
Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se face la angajare si periodic si se realizeaza prin urmatoarele categorii de instructaje:
a) instructajul introductiv general;
b) instructajul specific locului de munca;
c) instructajul periodic;
d) instructajul pe schimb, acolo unde situatia o impune;
e) instructajul special pentru lucrari periculoase;
f) instructajul la recalificarea profesionala;
g) instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei. SECTIUNEA 1
Instructajul introductiv general
ART. 10
Instructajul introductiv general vizeaza dobandirea de cunostinte cu privire la: a) sistemul de acte normative care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta si actele normative specifice profilului operatorului economic sau institutiei; b) managementul situatiilor de urgenta la nivelul operatorului economic sau al institutiei; c) mijloacele tehnice existente si planificarea resurselor pentru realizarea masurilor de protectie civila si de aparare impotriva incendiilor;
e) modul de actiune in cazul producerii unei situatii de urgenta ca urmare a manifestarii unui tip de risc existent;
f) actiunile ce trebuie intreprinse pentru limitarea si inlaturarea urmarilor situatiilor de urgenta.
ART. 11
La instructajul introductiv general participa urmatoarele categorii de persoane: a) nou-angajatii in munca, indiferent de durata sau de forma contractului de munca; b) salariatii transferati de la o unitate la alta sau detasati in unitatea respectiva; c) lucratorii sezonieri, temporari sau zilieri;
d) studentii si elevii din scoli si licee aflati in practica de specialitate.
ART. 12
Instructajul introductiv general se desfasoara cu grupe compuse din cel mult 20 de persoane.
ART. 13
Durata instructajului introductiv general se stabileste prin reglementari interne, in functie de specificul activitatii desfasurate, complexitatea procesului tehnologic, nivelul de risc rezultat din clasificarea unitatilor din punct de vedere al protectiei civile, precum si de nivelul de pregatire al participantilor, dar nu poate fi mai mica de 8 ore.
ART. 14
Pentru fiecare categorie de personal participant se stabileste un nivel minim de cunostinte necesare, iar la terminarea instructajului introductiv general persoanele instruite vor fi
9
verificate pe baza de teste asupra cunostintelor acumulate.
ART. 15
Persoanele care nu si-au insusit nivelul minim de cunostinte stabilit pentru instructajul introductiv general nu vor fi admise la locurile de munca.
SECTIUNEA a 2-a
Instructajul specific locului de munca
ART. 16
Instructajul specific locului de munca se executa individual, dupa instructajul introductiv general, de catre seful locului de munca respectiv.
ART. 17
La efectuarea instructajului specific locului de munca se urmareste sa se asigure participantilor cunostinte referitoare la:
a) caracteristicile fizico-chimice ale substantelor, materialelor si produselor utilizate la locul de munca;
b) conditiile care determina ori favorizeaza producerea accidentelor si avariilor tehnologice si cauzele potentiale de incendiu si/sau explozie specifice locului de munca; c) descrierea, functionarea, monitorizarea si modul de interventie la instalatiile si sistemele de siguranta ale masinilor si utilajelor de la locurile de munca, inclusiv cele de prevenire a avariilor tehnologice;
d) descrierea, functionarea, amplasarea si modul de actionare a instalatiilor, utilajelor, aparatelor, dispozitivelor si mijloacelor de protectie impotriva incendiilor; e) conceptia de interventie in cazul producerii unei situatii de urgenta si continutul documentelor operative de raspuns;
f) sarcini specifice pentru prevenirea situatiilor de urgenta si realizarea masurilor de protectie civila.
ART. 18
Durata instructajului specific locului de munca este stabilita in functie de complexitatea activitatii desfasurate (constructii, instalatii si utilaje tehnologice) si nu poate fi mai mica de 8 ore.
ART. 19
Problemele cu caracter teoretic prezentate pe timpul instructajului specific locului de munca sunt urmate in mod obligatoriu de demonstratii practice.
ART. 20
Admiterea definitiva la lucru a persoanelor instruite se face numai dupa verificarea acestora pe baza de teste cu privire la nivelul de insusire a cunostintelor necesare. SECTIUNEA a 3-a
Instructajul periodic
ART. 21
Instructajul periodic se executa cu toate categoriile de salariati pe o durata de cel putin doua ore si are ca scop improspatarea, completarea si detalierea cunostintelor dobandite prin instructajul introductiv general si prin instructajul specific locului de munca. ART. 22
Instructajul periodic se executa pe baza tematicii anuale si a graficului de instruire, aprobate de conducatorii institutiilor, manageri sau patroni.
ART. 23
Tematica orientativa anuala de instruire, adaptata fiecarei categorii de salariati, se structureaza de regula astfel:
a) actele normative care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta; b) obligatiile generale si specifice care revin fiecarei categorii de salariati pentru realizarea managementului situatiilor de urgenta in cadrul unitatii;
c) conditiile care determina ori favorizeaza producerea accidentelor si avariilor tehnologice si cauzele potentiale (riscurile) de incendiu si/sau explozie specifice; normele, regulile si
10
masurile de prevenire a acestora;
d) descrierea, functionarea, intretinerea si modul de utilizare a instalatiilor si sistemelor de protectie destinate prevenirii avariilor tehnologice si incendiilor;
e) modul de actiune a salariatilor in cadrul serviciilor de urgenta si in sprijinul acestora pentru realizarea interventiei operative si pentru limitarea si inlaturarea urmarilor situatiilor de urgenta
ART. 26
Intervalul de timp intre doua instructaje periodice se stabileste de conducerea agentului economic sau a institutiei publice in functie de specificul conditiilor de munca din unitatea respectiva, cu respectarea urmatoarelor termene:
- cel mult o luna (30 de zile), pentru personalul cu functii de executie sau operative, care sprijina serviciile de urgenta (structurile de raspuns) in cazul producerii situatiilor de urgenta; - 1-3 luni, pentru personalul care lucreaza nemijlocit cu aparate, masini, utilaje si instalatii tehnologice (tehnicieni, maistri, subingineri, ingineri), precum si pentru analisti, cercetatori si personalul din laboratoare;
- 3-6 luni, pentru personalul auxiliar din sectiile si sectoarele de productie, control tehnic, cercetare, proiectare, de intretinere si reparatii, investitii, transporturi, precum si pentru cel care lucreaza in institutii publice;
- 1-6 luni, pentru personalul auxiliar care are atributii de organizare, conducere si control (sefi de sectii, ateliere, instalatii, depozite etc.), pentru cel din conducerea agentului economic sau a institutiei, precum si pentru cel din structura autoritatilor publice locale, a administratiei publice centrale si a institutiilor statului.
ART. 27
Instructajul periodic se face obligatoriu in urmatoarele cazuri:
a) cand un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munca; b) cand s-au adus modificari procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii; c) la reluarea activitatii dupa producerea unei situatii de urgenta;
d) cand au aparut modificari ale legislatiei specifice in domeniul situatiilor de urgenta sau modificari ale normelor si instructiunilor de protectie a muncii
Ordin nr. 786 din 02/09/2005 (Ordin 786/2005)
privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului administraţiei şi internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale privind instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă Art. I. - Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr. 712/2005 pentru aprobarea Dispoziţiilor generale privind
instruirea salariaţilor în domeniul situaţiilor de urgenţă, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 599 din 12
iulie 2005, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. Preambulul va avea următorul cuprins:
"Având în vedere prevederile art. 19 lit. a), e) şi f) din Ordonanţa Guvernului nr. 60/1997 privind apărarea împotriva
incendiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 212/1997, cu modificările şi completările ulterioare,
precum şi ale art. 37 alin. (1) din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă,
în temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Administraţiei şi Internelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 604/2003, cu modificările şi
completările ulterioare,
ministrul administraţiei şi internelor emite următorul ordin:".
2. Articolul 3 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 3. - Conducătorii instituţiilor publice, patronii şi managerii operatorilor economici sunt obligaţi, potrivit prevederilor
11
art. 19 lit. a), e) şi f) din Ordonanţa Guvernului nr. 60/1997 privind apărarea împotriva incendiilor, aprobată cu modificări
şi completări prin Legea nr. 212/1997, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 28 alin. (1) lit. f) din Legea nr.
481/2004 privind protecţia civilă, să organizeze şi să execute instruirea în domeniul situaţiilor de urgenţă pe baza
prezentelor dispoziţii generale şi a reglementărilor specifice."
3. Articolul 10 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 10. - Instructajul introductiv general vizează dobândirea de cunoştinţe cu privire la: a) conţinutul actelor normative care reglementează managementul situaţiilor de urgenţă şi activitatea de apărare
împotriva incendiilor, precum şi actele normative specifice profilului operatorului economic sau instituţiei; b) managementul situaţiilor de urgenţă şi modul de organizare a activităţii de apărare împotriva incendiilor la nivelul
operatorului economic sau al instituţiei;
c) mijloacele tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor cu care sunt echipate construcţiile, instalaţiile, amenajările ş i
modul de utilizare a acestora, precum şi mijloacele tehnice existente şi planificarea resurselor pentru realizarea
măsurilor de protecţie civilă;
d) formele şi metodele specifice de prevenire şi stingere a incendiilor;
e) modul de acţiune în cazul producerii unei situaţii de urgenţă şi în cazul observării şi anunţării unui incendiu;
f) acţiunile ce trebuie întreprinse pentru limitarea şi înlăturarea urmărilor situaţiilor de urgenţă." 4. Articolul 13 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 13. - Durata instructajului introductiv general se stabileşte prin reglementări interne, în funcţie de specificul
activităţii desfăşurate, complexitatea procesului tehnologic, riscul de incendiu şi/sau de explozie, nivelul de risc rezultat
din clasificarea unităţilor din punct de vedere al protecţiei civile, precum şi de nivelul de pregătire al participanţilor, dar nu
poate fi mai mică de 8 ore."
5. Litera b) a articolului 17 din anexă va avea următorul cuprins:
"b) condiţiile care determină ori favorizează producerea accidentelor şi avariilor tehnologice şi cauzele potenţiale de
incendiu şi/sau de explozie specifice locului de muncă, măsurile de prevenire a acestora;". 6. Litera f) a articolului 17 din anexă va avea următorul cuprins:
"f) sarcini specifice pentru prevenirea situaţiilor de urgenţă, cauzelor potenţiale de incendiu şi realizarea măsurilor
specifice de protecţie civilă."
7. După articolul 17 din anexă se introduce articolul 171 cu următorul cuprins:
1
"Art. 17 . - Instructajul specific locului de muncă se efectuează şi în următoarele cazuri: a) când un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de muncă; b) când s-au adus modificări procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii; c) la reluarea activităţii după producerea unui incendiu, explozii sau situaţii de urgenţă;". 8. Literele a) şi b) ale articolului 23 din anexă vor avea următorul cuprins:
"a) actele normative care reglementează managementul situaţiilor de urgenţă, activitatea de apărare împotriva
incendiilor şi activitatea de protecţie civilă;
b) obligaţiile generale şi specifice ce revin fiecărei categorii de salariaţi;".
9. Articolul 24 din anexă va avea următorul cuprins:
12
"Art. 24. - Tematica orientativă se adaptează şi se completează pe parcursul anului, dacă este cazul, de către cei care
execută instruirea, cu concluziile şi învăţămintele rezultate din:
a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale şi îndeplinirea sarcinilor stabilite; b) natura, frecvenţa şi amploarea incendiilor, exploziilor şi altor situaţii de urgenţă produse pe raza teritorială a unităţii
sau în sectoare de activitate similare;
c) modificări ale legislaţiei specifice."
10. La articolul 26, articolul 31 alineatul (2), articolul 39 litera b) şi la articolele 40 şi 41 din anexă, sintagma "agent
economic" se va înlocui cu sintagma "operator economic".
11. Articolul 27 din anexă se abrogă.
12. Articolul 35 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 35. - Instructajul special pentru lucrări periculoase se execută înainte de începerea unor lucrări în timpul cărora
pot apărea situaţii generatoare de incendiu din cauza manifestării unor surse specifice de aprindere sau a creării unor
atmosfere potenţial explozive ori se poate favoriza producerea unor situaţii de urgenţă." 13. Litera a) a articolului 36 din anexă va avea următorul cuprins:
"a) executarea unor operaţiuni de manevră ori de comandă a unor instalaţii sau utilaje tehnologice de importanţă ori
intervenţia asupra acestora, a căror operare greşită poate determina sau favoriza producerea unor incendii de amploare,
explozii, calamităţi naturale ori a altor situaţii de urgenţă;".
14. La articolul 36 din anexă, după litera c) se introduc douăsprezece noi litere cu următorul cuprins: "d) lucrări de sudare;
e) lucrări de tăiere sau lipire cu flacără;
f) lucrări care pot provoca scântei mecanice;
g) lucrări care pot provoca scântei şi arcuri electrice sau scurtcircuite;
h) lucrări de topire a bitumului sau asfaltului;
i) lucrări de curăţare prin ardere a unor utilaje, aparate, conducte tehnologice sau conductoare electrice; j) lucrări la care se utilizează foc deschis (dezgheţări, decongelări, aprinderea cuptoarelor tehnologice, cazanelor etc.);
k) punerea ori repunerea în funcţiune a instalaţiilor şi utilajelor tehnologice care prezintă risc foarte mare de incendiu
sau oprirea acestora;
l) aplicarea unor materiale de protecţie din care se pot degaja cu uşurinţă vapori şi gaze inflamabile şi/sau explozive;
m) curăţarea interioară a unor vase, rezervoare, recipiente sau sisteme de evacuare în care au fost stocate, prelucrate
ori vehiculate produse combustibile etc.;
n) depozitarea, manipularea şi transportul de substanţe/materiale periculoase;
o) spectacole cu foc deschis/jocuri de artificii."
15. Articolul 42 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 42. - Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a instituţiei, care se află pentru o durată
determinată în incinta acesteia în scopul îndeplinirii unor activităţi solicitate de conducerea operatorului economic ori a
instituţiei, se efectuează, după caz, de cadrul tehnic cu atribuţii în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor sau de
personalul de specialitate în domeniul protecţiei civile ori de şeful locului de muncă respectiv, în cadrul căruia este
prevăzut un asemenea instructaj."
13
16. Articolul 51 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 51. - Organizarea activităţii de instruire a personalului angajat în muncă se va face avându-se în vedere
următoarele:
a) responsabilitatea conducătorului instituţiei, managerului sau patronului privind informarea şi instruirea salariaţilor cu
privire la actele normative, normele, regulile şi măsurile specifice instituţiei ori operatorului economic respectiv, care
reglementează managementul situaţiilor de urgenţă, precum şi asupra sarcinilor ce le sunt stabilite potrivit prevederilor
art. 19 lit. a), e) şi f) din Ordonanţa Guvernului nr. 60/1997, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 212/1997,
cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 5 alin. (1) din Legea nr. 481/2004, cu modificările şi completările
ulterioare;
b) respectarea principiului responsabilităţii conducătorului instituţiei, managerului sau patronului privind verificarea
însuşirii de către salariaţi a obligaţiilor ce le revin în cazul producerii incendiilor, exploziilor şi situaţiilor de urgenţă;
c) asigurarea măsurilor tehnice şi organizatorice necesare pentru instruirea eficientă a salariaţilor în domeniul
incendiilor, exploziilor şi situaţiilor de urgenţă."
17. Literele b) şi c) ale articolului 54 din anexă vor avea următorul cuprins:
"b) cadrele tehnice din domeniul apărării împotriva incendiilor sau personalul de specialitate în domeniul protecţiei
civile (inspectori de protecţie civilă);
c) şefii serviciilor voluntare/private de urgenţă".
18. Litera d) a articolului 54 din anexă se abrogă.
19. Punctul I al articolului 58 din anexă va avea următorul cuprins:
"I. Cerinţe generale:
a) conţinutul materialelor va fi în concordanţă cu bazele teoretice ale activităţii de apărare împotriva incendiilor şi
management al situaţiilor de urgenţă, corelate cu legislaţia specifică în vigoare;
b) realizarea materialelor se va baza pe principiile pedagogiei moderne;
c) conţinutul şi realizarea materialelor vor fi adecvate nivelului de pregătire al subiecţilor cărora li se adresează."
20. Articolul 65 din anexă va avea următorul cuprins:
"Art. 65. - Persoanele fizice sau juridice care realizează în scopul comercializării materiale pentru instruire în domeniul
situaţiilor de urgenţă trebuie să obţină avizul Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă - Inspecţia de prevenire."
21. În titlul ordinului, în cuprinsul acestuia şi al anexei la acesta, prin sintagma "instruirea în domeniul situaţiilor de
urgenţă" se înţelege "instruirea în domeniul prevenirii şi stingerii incendiilor şi instruirea în domeniul protecţiei civile".
14
ORDIN nr. 166 din 27 iulie 2010
pentru aprobarea Dispoziţiilor generale privind apărarea împotriva incendiilor la construcţii şi instalaţiile aferente
CAP. II
Reguli şi măsuri specifice de prevenire a incendiilor
SECŢIUNEA 1
Construcţii şi spaţii administrative
ART. 4
Pe timpul exploatării încăperilor, compartimentelor şi spaţiilor aferente construcţiilor şi spaţiilor administrative trebuie luate măsuri de reducere la minim a riscului de incendiu, prin limitarea la strictul necesar a cantităţilor de materiale combustibile şi a eventualelor surse cu potenţial de aprindere a acestora. ART. 5
Se interzice amenajarea de boxe sau depozitarea de materiale cu pericol de incendiu în casele scărilor, sub rampele scărilor, în poduri şi subsoluri.
ART. 6
În construcţiile şi în spaţiile administrative pot fi păstrate lichide inflamabile în cantitate totală de maximum 25 l, în bidoane metalice închise şi în locuri special amenajate, pentru curăţenie, igienizare, deparazitare sau dezinsecţie.
ART. 7
(1) Curăţarea pardoselii cu benzină, neofalină sau alte lichide inflamabile este interzisă. (2) Operaţiunea de curăţare se poate face numai cu materiale special destinate, la lumina zilei şi cu respectarea instrucţiunilor precizate de producător, precum şi a următoarelor reguli şi măsuri: a) interzicerea fumatului şi a oricăror lucrări cu foc deschis pe toată perioada desfăşurării activităţii; b) scoaterea de sub tensiune a tuturor aparatelor electrice şi întreruperea iluminatului electric, precum şi a utilizării gazelor naturale ori lichefiate;
c) asigurarea ventilării necesare.
ART. 8
Se interzice folosirea cu defecţiuni şi improvizaţii a aparatelor electrocasnice de tipul radiatoarelor, reşourilor, fiarelor de călcat în birouri, oficii şi în alte încăperi aferente construcţiilor şi spaţiilor administrative.
ART. 9
Se interzic fumatul şi utilizarea focului deschis, precum şi utilizarea mijloacelor de iluminat cu flacără deschisă în spaţiile în care se desfăşoară activităţi administrative, în podurile, subsolurile şi în alte locuri cu risc de incendiu din construcţiile în care acestea sunt amplasate.
ART. 10
(1) În construcţiile şi spaţiile administrative activitatea se organizează astfel încât să nu se creeze aglomerări ale persoanelor şi supraîncărcare cu mobilier şi echipamente specifice care să îngreuneze sau să blocheze evacuarea în caz de incendiu.
(2) Deşeurile de hârtie din birouri se colectează în coşuri şi se evacuează la terminarea programului. ART. 11
La terminarea programului de lucru, aparatele electrocasnice şi mijloacele de
încălzire/ventilaţie/climatizare locală se deconectează, iar iluminatul artificial şi alimentarea cu energie electrică a calculatoarelor şi a altor aparate cu alimentare electrică care nu necesită funcţionare permanentă se întrerup.
15
SECŢIUNEA a 2-a
Săli multifuncţionale, biblioteci şi ateliere de proiectare
ART. 12
În sălile multifuncţionale, în biblioteci şi atelierele de proiectare nu se admite accesul unui număr mai mare de utilizatori decât cel stabilit prin proiectul tehnic al construcţiei.
ART. 13
Se interzic fumatul în alte locuri decât cele special amenajate şi utilizarea focului deschis în sălile multifuncţionale, în biblioteci şi atelierele de proiectare, precum şi iluminarea cu flacără deschisă. ART. 14
În sălile şi în încăperile în care încălzirea se face cu sobe, alimentarea cu combustibil a acestora se întrerupe, de regulă, înainte de a se permite accesul utilizatorilor în interiorul lor.
ART. 15
În locurile pentru fumat special amenajate în sălile multifuncţionale, în biblioteci şi atelierele de proiectare se asigură scrumiere pentru colectarea resturilor de ţigări şi chibrituri, care se amplasează la o distanţă de minimum 1,5 m faţă de draperii şi perdele.
ART. 16
Covoarele, mochetele, preşurile utilizate în sălile multifuncţionale, în biblioteci şi atelierele de proiectare, pe holuri, coridoare, culoare şi scări se fixează în pardoseală, pentru a nu împiedica evacuarea utilizatorilor în caz de incendiu.
ART. 17
La amplasarea mobilierului în sălile multifuncţionale, în biblioteci şi atelierele de proiectare se asigură culoare de circulaţie corespunzător dimensionate, potrivit cerinţelor normativului de proiectare şi prezentelor dispoziţii generale.
ART. 18
În sălile multifuncţionale se asigură următoarele măsuri:
a) scaunele şi băncile se fixează, de regulă, de pardoseală;
b) când suprafaţa utilă care revine utilizatorului este mai mare de 2,5 mp/loc şi numărul utilizatorilor nu depăşeşte 20 de persoane, se admit scaune nefixate de pardoseală;
c) în sălile care se încadrează în categoria sălilor aglomerate, iar suprafaţa care revine utilizatorului este mai mică de 1,5 mp/loc, scaunele şi băncile se fixează obligatoriu de pardoseală;
d) în sălile a căror capacitate nu depăşeşte 200 de locuri, scaunele şi băncile pot fi nefixate de pardoseală, cu condiţia consolidării lor pe transversale în pachete de 5 scaune. ART. 19
În biblioteci se au în vedere următoarele măsuri:
a) mesele pentru maximum 8 locuri se amplasează cu cel puţin o latură lângă un culoar de evacuare; b) mesele dreptunghiulare amplasate cu latura lungă perpendiculară pe culoarele de evacuare au pe fiecare latură cel mult 8 locuri, dacă există acces la un singur culoar, şi, respectiv, 16 locuri, dacă există acces la două culoare de evacuare; în capetele acestor mese nu se amplasează scaune pe culoarele de evacuare; c) dacă numărul de locuri pe o latură este mai mare de 3, între un culoar de evacuare şi perete, sau de 6, între două culoare de evacuare, se prevăd treceri de acces la culoarele de evacuare cu lăţimea de minimum 0,45 m;
d) lăţimea liberă a culoarelor de evacuare se stabileşte în raport cu numărul utilizatorilor, conform numărului de fluxuri determinat prin calcul, fără a fi mai mică de 0,90 m, respectiv 0,80 m în cazul utilizării scaunelor rabatabile;
e) la stabilirea lăţimilor libere de trecere se au în vedere şi dimensiunile scaunelor, considerându-se retrase la o distanţă de 0,15 m de marginea mesei.
ART. 20
Cărţile, registrele, dosarele, manuscrisele, fişele şi alte documente similare se depozitează în rafturi sau stive, în încăperi cu parametri de mediu şi nivele de performanţă adecvate, astfel încât să fie ferite de surse de aprindere.
ART. 21
16
Între rafturile sau stivele de depozitare se asigură spaţii libere pentru accesul şi evacuarea cu uşurinţă în caz de necesitate.
ART. 22
Pentru protecţia bunurilor de valoare, bibliotecile trebuie echipate şi dotate şi cu sistemele, instalaţiile şi mijloacele corespunzătoare de protecţie împotriva incendiilor, potrivit reglementărilor tehnice. ART. 23
Atunci când sălile multifuncţionale se încadrează în categoria sălilor aglomerate sau a încăperilor cu aglomerări de persoane, se respectă în exploatare şi măsurile specifice acestora.
SECŢIUNEA a 3-a
Spaţii de arhivare şi magazii din clădiri civile
ART. 24
În spaţiile de arhivare şi în magazii trebuie respectate următoarele reguli:
a) la amplasarea materialelor periculoase se ţine seama de comportarea lor specifică în caz de incendiu, în privinţa atât a posibilităţilor de reacţie reciprocă, cât şi a compatibilităţii faţă de produsele de stingere; b) se asigură menţinerea compartimentărilor precizate prin proiectul tehnic al construcţiei; orice modificări se pot face numai pe baza unor documentaţii tehnice elaborate potrivit reglementărilor specifice; c) produsele inflamabile se etichetează şi se depozitează în locuri special amenajate, marcate corespunzător, şi în cantităţile precizate prin proiectul tehnic al construcţiei;
d) produsele textile şi alte materiale combustibile se depozitează la distanţe de cel puţin 1,00 m faţă de sursele de căldură, atunci când acestea există şi sunt stabilite prin proiectul tehnic al construcţiei; e) hârtia, cărţile şi documentele de arhivă se depozitează în stive sau rafturi, asigurându-se spaţii sau culoare pentru intervenţie în caz de incendiu;
f) la depozitarea hârtiei, cărţilor şi a documentelor de arhivă în rafturi sau stive se asigură distanţe faţă de corpurile de iluminat şi alte instalaţii, potrivit reglementărilor tehnice;
g) deşeurile de hârtie, ambalajele rezultate în urma despachetărilor, sortărilor şi livrărilor se colectează şi se îndepărtează zilnic din spaţiile de depozitare;
h) amplasarea rafturilor şi a mobilierului specific se realizează fără a reduce gabaritele căilor de acces şi evacuare în caz de incendiu;
i) se interzice blocarea sau îngreunarea accesului la mijloacele de primă intervenţie; j) se interzice blocarea uşilor de pe traseele de evacuare.
ART. 25
Se interzice accesul persoanelor străine neînsoţite în spaţiile de arhivare şi în magazii. ART. 26
Se interzice depozitarea în spaţiile de arhivare şi în magazii a buteliilor de gaze petroliere lichefiate, a recipientelor cu gaze sub presiune sau a oricăror alte materiale care pot produce explozii sau incendii. ART. 27
(1) Vopselurile şi lacurile inflamabile se păstrează în încăperi separate, cu respectarea cerinţelor din fişele tehnice de securitate, ferite de umezeală, razele solare, acizi şi emanaţii de gaze.
(2) La depozitare se respectă instrucţiunile stabilite de producător şi reglementările tehnice. ART. 28
Corpurile de iluminat incandescente din spaţiile de arhivare şi din magazii se protejează cu globuri de protecţie, iar atunci când prin natura activităţii există posibilitatea de a fi lovite, se montează şi apărători de protecţie.
ART. 29
Este interzisă executarea în spaţiile de arhivare şi în magazii a lucrărilor care utilizează focul deschis. Atunci când nu pot fi evitate, aceste lucrări se execută numai pe baza permisului de lucru cu foc, emis conform Normelor generale de apărare împotriva incendiilor, aprobate prin Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr. 163/2007.
ART. 30
17
Spaţiile de siguranţă, precum şi cele destinate circulaţiei, intervenţiei şi evacuării în caz de incendiu se menţin permanent libere, conform planului de depozitare şi de evacuare a materialelor periculoase. ART. 31
Se interzice fumatul în spaţiile de arhivare şi în magazii.
ART. 32
La terminarea programului de lucru, instalaţia electrică din spaţiile de arhivare şi din magazii se deconectează de la sursele de alimentare, cu excepţia iluminatului de siguranţă şi a celui care alimentează sistemele şi instalaţiile de semnalizare şi stingere a incendiilor.
ART. 33
În interiorul spaţiilor de arhivare şi al magaziilor se păstrează în permanenţă ordine şi curăţenie. ART. 34
Se interzice folosirea în spaţiile de arhivare şi în magazii a reşourilor şi radiatoarelor electrice, precum şi a lămpilor electrice defecte, cu improvizaţii sau neasigurate cu globuri de sticlă şi grătare de protecţie.
ART. 35
În spaţiile de arhivare şi în magazii este interzisă păstrarea unor lichide inflamabile care nu constituie obiect al activităţii.
ART. 36
Este interzis a se păstra în spaţiile de arhivare şi în magazii, chiar şi numai temporar, obiecte străine de inventarul acestora.
ART. 37
Personalul spaţiilor de arhivare şi al magaziilor trebuie să supravegheze, conform instrucţiunilor furnizorului, materialele periculoase care prezintă sensibilitate la încălzire sau la reacţii în contact cu alte materiale.
ART. 38
Depozitarea şi manipularea materialelor şi substanţelor combustibile se fac în ambalaje adecvate, realizate şi inscripţionate corespunzător, în vederea identificării naturii riscurilor de incendiu şi a stabilirii procedeelor şi produselor de stingere ori de neutralizare adecvate.
ART. 39
Dispunerea materialelor şi substanţelor periculoase în spaţiile de arhivare şi în magazii se face potrivit planului de depozitare.
ART. 40
Se interzice depăşirea densităţii sarcinii termice stabilite prin reglementările tehnice sau prin documentaţiile tehnice de proiectare a construcţiei.
ART. 41
Este interzisă depozitarea materialelor combustibile şi explozive fără fişe tehnice de securitate. ART. 42
(1) În spaţiile de arhivare şi în magazii trebuie respectate distanţele de siguranţă dintre elementele de încălzire neizolate şi materialele combustibile depozitate.
(2) Faţă de corpurile de iluminat se respectă distanţele prevăzute în reglementările tehnice. (3) Faţă de duzele de debitare a apei ale instalaţiilor sprinkler şi drencer se asigură distanţele necesare funcţionării eficiente a acestora, potrivit reglementării tehnice specifice.
ART. 43
Rafturile se realizează, pe cât posibil, din materiale incombustibile, clasele de reacţie la foc minimum A2, şi se asigură împotriva răsturnării sau căderii materialelor depozitate.
ART. 44
Este interzisă amenajarea arhivelor în subsoluri, poduri şi mansarde, cu excepţia cazurilor în care aceste spaţii au fost prevăzute prin proiectul tehnic al construcţiei.
ART. 45
Pentru fiecare spaţiu de arhivare şi magazie trebuie să fie întocmite planuri de depozitare şi de intervenţie în caz de incendiu, precum şi instrucţiuni specifice de apărare împotriva incendiilor.
SECŢIUNEA a 4-a
18
Parcaje şi garaje din clădiri civile cu cel mult 10 locuri de parcare
ART. 46
Parcarea autovehiculelor în parcaje şi garaje se face astfel încât să se asigure evacuarea rapidă a acestora în caz de incendiu.
ART. 47
În spaţiile destinate parcării şi garării autovehiculelor se interzic următoarele:
a) alimentarea cu combustibil a autovehiculelor, completarea sau scoaterea de carburant din rezervoare ori transvazarea lichidelor combustibile;
b) încărcarea acumulatoarelor, cu excepţia locurilor special amenajate;
c) fumatul şi utilizarea focului deschis sub orice formă;
d) utilizarea flăcării deschise sau a altor surse de foc pentru pornirea motoarelor ori în alte scopuri; e) amenajarea de încăperi şi spaţii cu altă destinaţie sau utilizarea în alte scopuri a spaţiilor destinate parcării subterane;
f) parcarea autovehiculelor în afara spaţiilor special destinate şi marcate în acest scop; g) executarea operaţiilor şi lucrărilor de întreţinere sau de reparare a autovehiculelor, indiferent de natura, durata sau complexitatea acestora, cu excepţia necesităţii înlocuirii roţilor şi a desfăşurării activităţilor conexe admise;
h) accesul în parcajul subteran al autovehiculelor şi remorcilor acestora cu substanţe inflamabile, explozive, radioactive, corozive ori care pot iniţia incendii, în afara carburanţilor şi lubrifianţilor autovehiculelor.
ART. 48
Se interzice depozitarea, chiar şi temporară, de carburanţi, lubrifianţi, uleiuri şi alte materiale combustibile şi inflamabile în aceste spaţii.
SECŢIUNEA a 5-a
Spaţii pentru prepararea şi servirea mesei din clădiri civile
ART. 49
Amenajarea sălilor pentru servirea mesei se face cu menţinerea spaţiilor de siguranţă între elementele de mobilier, astfel încât să fie asigurate căile de evacuare, iar pentru uşile amplasate pe căile de evacuare se asigură sensul de deschidere spre exterior, potrivit reglementărilor tehnice specifice, precum şi menţinerea descuiată a acestora, pe întreaga durată cât sunt prezente persoane în sală.
ART. 50
(1) În spaţiile de preparare a hranei se asigură realizarea următoarelor măsuri:
a) menţinerea permanentă a curăţeniei şi ordinii, ca de exemplu: curăţarea petelor/scurgerilor de grăsimi/ulei, amenajarea de cutii pentru cârpele îmbibate cu grăsimi, separat de cele pentru resturi de ţigări, păstrarea cârpelor de lucru departe de sursele de aprindere;
b) amenajarea şi marcarea locurilor speciale în care se depozitează materiale combustibile provenite din ambalaje, precum: material lemnos, cartoane, hârtii, talaş, paie, polistiren, textile şi altele asemenea; c) amenajarea, organizarea şi întreţinerea în bune condiţii a căilor de acces şi evacuare şi evitarea blocării acestora;
d) aparatele electrocasnice de tipul cafetierelor, friteuzelor, cuptoarelor cu microunde şi altele similare se utilizează conform instrucţiunilor producătorilor şi se deconectează întotdeauna de la priză, atunci când nu sunt folosite.
(2) În aceste spaţii se interzic:
a) folosirea mijloacelor şi dispozitivelor termice de preparare a hranei, cu defecţiuni, improvizaţii ori fără supravegherea şi respectarea instrucţiunilor specifice de apărare împotriva incendiilor; b) depozitarea buteliilor de GPL, altele decât cele aflate în uz;
c) pregătirea diverselor preparate în aşa fel încât să prezinte pericol de incendiu; d) umplerea vaselor cu uleiuri şi grăsimi comestibile peste limită sau manipularea necorespunzătoare a acestora;
19
e) lăsarea produselor alimentare/culinare, precum ulei/grăsime, alcool, care prezintă pericol de incendiu, în apropierea/pe sursele de aprindere;
f) lăsarea nesupravegheată a mijloacelor şi a dispozitivelor termice de preparare a hranei. ART. 51
Maşinile de gătit, grătarele pentru fript, aragazurile, cuptoarele şi celelalte utilaje care degajă temperaturi ridicate se amplasează la o distanţă de cel puţin un m de elementele combustibile ale construcţiilor sau de materialele combustibile din încăperi.
ART. 52
(1) Sunt obligatorii efectuarea verificării periodice a mijloacelor de preparat şi încălzit hrană şi remedierea de îndată a deficienţelor sesizate, în aşa fel încât acestea să nu constituie surse de producere a incendiilor. (2) Se interzice verificarea scăpărilor de gaze cu flacără deschisă.
(3) Verificarea scăpărilor de gaze se face doar cu emulsie de apă şi săpun.
ART. 53
(1) Maşinile de gătit şi grătarele pentru fript se echipează cu hote şi tubulaturi de ventilaţie prevăzute cu site de protecţie sau clapete şi, după caz, cu instalaţii de stingere specifice.
(2) Hotele şi tubulaturile de ventilaţie ce deservesc maşinile de gătit, grătarele pentru fript, cuptoarele pentru copt se curăţă şi se degresează săptămânal şi ori de câte ori este nevoie.
(3) Se interzice curăţarea hotelor prin ardere.
ART. 54
În imediata apropiere a fiecărei maşini de gătit cu gaze naturale/lichefiate se afişează instrucţiuni de exploatare a gazelor, iar manipularea robinetelor se face numai cu chei speciale.
ART. 55
(1) Instrucţiunile de exploatare recomandate de producător se afişează în dreptul fiecărui echipament din dotarea încăperii pentru prepararea hranei.
(2) În cadrul instrucţiunilor de exploatare se prevăd reguli specifice de intervenţie în caz de incendiu. ART. 56
La terminarea programului de lucru în aceste spaţii se efectuează următoarele operaţiuni obligatorii: a) întreruperea alimentării cu energie a maşinilor, utilajelor, aparatelor, dispozitivelor pentru preparat şi încălzit hrană;
b) verificarea închiderii tuturor robinetelor de gaz de pe conducte şi recipiente;
c) evacuarea deşeurilor rezultate în urma desfăşurării activităţii şi efectuarea curăţeniei la locul de muncă; d) întreruperea iluminatului artificial, încuierea şi, după caz, predarea cheilor la locurile stabilite de persoanele cu atribuţii de conducere.
SECŢIUNEA a 6-a
Căi de acces şi intervenţie, ascensoare de pompieri
ART. 57
(1) Intrările în incinte şi circulaţiile carosabile din interiorul acestora, prin care se asigură accesul la clădiri şi instalaţii, la racordurile de alimentare cu apă, reţele, bazine, râuri, lacuri, rampe, traversările de cale ferată, trebuie întreţinute, indiferent de sezon, practicabile, curate şi libere de orice obstacole care ar putea împiedica intervenţia operativă pentru stingerea incendiilor.
(2) Căile de acces şi intervenţie se marchează în mod corespunzător ori, după caz, se prevăd cu circulaţii ocolitoare.
ART. 58
Accesul mijloacelor şi al persoanelor pentru intervenţii operative în caz de incendiu în vederea salvării şi acordării ajutorului persoanelor aflate în pericol, a stingerii incendiilor şi limitării efectelor acestora trebuie să fie asigurat în permanenţă la:
a) toate construcţiile administrative;
b) toate mijloacele tehnice de apărare împotriva incendiilor, precum şi la punctele de comandă ale acestora, cum sunt: centrale şi butoane de semnalizare manuală a incendiilor, staţii de pompare a apei, hidranţi de incendiu, stingătoare, panouri de incendiu, bazine, rezervoare şi castele de apă, rampe ale surselor de apă naturale;
20
c) toate dispozitivele de acţionare a unor mijloace cu rol de protecţie în caz de incendiu, cortine de siguranţă, trape de evacuare a fumului, sisteme de evacuare a fumului şi gazelor fierbinţi, clapete de pe tubulatura de ventilare, uşi şi obloane de închidere a golurilor din elementele de compartimentare împotriva incendiilor;
d) toate tablourile de distribuţie şi întrerupătoarele instalaţiilor electrice de iluminat, de forţă şi de siguranţă, precum şi la sursele de alimentare de rezervă care sunt destinate alimentării receptoarelor electrice cu rol în caz de incendiu;
e) alte mijloace utilizate pentru intervenţie în caz de incendiu, ca de exemplu vehicule pentru tractare sau transport, cisterne ori autocisterne pentru apă.
ART. 59
Persoanele juridice sau persoanele fizice care deţin ori administrează construcţiile, instalaţiile, sistemele, dispozitivele sau mijloacele prevăzute la art. 58 trebuie să semnaleze prin indicatoare, potrivit prevederilor legale în vigoare, SR ISO 3864-1, SR ISO 3864-2, SR ISO 3864-3 şi SR ISO 6309, poziţionarea acestora şi să atenţioneze asupra regulilor care trebuie respectate.
ART. 60
Peste şanţurile şi săpăturile executate pe căile de circulaţie, în cazul efectuării unor lucrări, se realizează treceri, podeţe provizorii bine consolidate sau se asigură căi de acces şi circulaţie ocolitoare, semnalizate corespunzător.
ART. 61
(1) Liniile de cale ferată de pe teritoriul incintelor nu trebuie să împiedice accesul liber şi rapid al maşinilor şi utilajelor pentru stingerea incendiilor, iar eventualele intersecţii se menţin libere. (2) Staţionarea locomotivelor şi a vagoanelor de cale ferată în intersecţiile cu alte drumuri sau căile de acces rutiere este interzisă.
ART. 62
Accesul la hidranţi, mijloace speciale de stingere, stingătoare de incendiu, vane principale ale conductelor de apă, gaze, combustibil lichid sau lichide inflamabile, tablouri electrice de distribuţie trebuie lăsat liber pentru ca în caz de pericol să se poată interveni nestânjenit.
ART. 63
Sunt interzise blocarea căilor de acces şi intervenţie cu materiale care să reducă lăţimea sau înălţimea liberă de circulaţie stabilită ori care prezintă pericol de incendiu sau explozie, precum şi efectuarea unor modificări la acestea prin care să se înrăutăţească situaţia iniţială.
ART. 64
Platformele de acces şi de amplasare a autospecialelor de intervenţie şi salvare de la înălţimi, prevăzute în imediata vecinătate a construcţiilor, trebuie marcate corespunzător şi menţinute libere. ART. 65
Ascensoarele de pompieri se menţin permanent în stare de funcţionare pentru a putea fi utilizate operativ în caz de necesitate.
ART. 66
La ascensoarele de pompieri cu care sunt echipate clădirile înalte şi foarte înalte şi parcajele subterane pentru autovehicule se respectă prevederile Directivei 95/16/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 29 iunie 1995 de apropiere a legislaţiilor statelor membre referitoare la ascensoare, transpusă în legislaţia naţională prin Hotărârea Guvernului nr. 439/2003 privind stabilirea condiţiilor de introducere pe piaţă a ascensoarelor, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 67
(1) Salariaţii operatorilor economici şi ai instituţiilor care desfăşoară activităţi în construcţiile ori în spaţiile prevăzute în secţiunile 1-5 trebuie instruiţi asupra modului de îndeplinire a sarcinilor ce le revin din planurile de evacuare şi a celor de intervenţie, atât la angajare, la schimbarea locului de muncă şi periodic.
(2) Salariaţii operatorilor economici şi ai instituţiilor care desfăşoară activităţi în construcţiile ori în spaţiile prevăzute în secţiunile 1-5 au obligaţia de a participa la instruiri, exerciţii şi aplicaţii tactice de prevenire şi stingere a incendiilor, organizate potrivit dispoziţiilor legale.
ART. 68
21
Planurile de evacuare şi cele de intervenţie trebuie actualizate şi afişate conform reglementărilor specifice.
SECŢIUNEA a 7-a
Instalaţii utilitare aferente construcţiilor
ART. 69
(1) Instalaţiile utilitare aferente construcţiilor, cum sunt cele de gaze, electrice, de apă, de încălzire, de ventilare, de climatizare, de canalizare şi altele asemenea, precum şi instalaţiile tehnologice se exploatează potrivit reglementărilor tehnice şi măsurilor specifice de apărare împotriva incendiilor, astfel încât acestea să nu constituie surse de iniţiere şi/sau de propagare a incendiilor.
(2) Pentru buna exploatare a instalaţiilor utilitare aferente construcţiilor este obligatorie respectarea întocmai a proiectului tehnic al construcţiei, a prevederilor instrucţiunilor de exploatare, întreţinere şi reparaţii cuprinse în proiect şi a reglementărilor tehnice specifice de exploatare şi de urmărire a comportării în timp a construcţiilor.
ART. 70
Instalaţiile utilitare aferente construcţiilor trebuie să corespundă destinaţiei, tipului şi categoriei de importanţă a construcţiei, precum şi nivelului de risc de incendiu, să aibă nivelul de protecţie corespunzător mediului în care sunt amplasate şi să respecte prevederile din reglementările specifice de apărare împotriva incendiilor.
ART. 71
Pe timpul exploatării instalaţiilor utilitare aferente construcţiilor se interzic:
a) neasigurarea supravegherii conform instrucţiunilor de funcţionare;
b) funcţionarea fără sistemele, aparatele şi echipamentele necesare conform instrucţiunilor de funcţionare pentru controlul şi menţinerea parametrilor privind siguranţa în funcţionare sau înlocuirea acestora cu altele supradimensionate;
c) întreţinerea necorespunzătoare a elementelor prevăzute pentru izolare termică sau electrică ori pentru separare;
d) depăşirea termenelor stabilite pentru efectuarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii sau executarea necorespunzătoare a acestora;
e) executarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii sau a unor modificări de către personal neautorizat; f) utilizarea de improvizaţii care să prezinte risc de incendiu şi/sau de explozie;
g) neasigurarea protecţiei la foc corespunzătoare faţă de materialele şi substanţele combustibile existente în spaţiul în care sunt utilizate;
h) lăsarea în funcţiune a instalaţiilor utilitare aferente construcţiilor peste programul stabilit, în cazurile în care instrucţiunile specifice interzic acest lucru.
ART. 72
Menţinerea în bună stare a instalaţiilor şi sistemelor de captare şi scurgere la pământ a descărcărilor electrice atmosferice este obligatorie la construcţii şi instalaţii, utilaje şi echipamente tehnologice, conform reglementărilor tehnice specifice.
ART. 73
Utilizarea sistemelor de captare şi scurgere la pământ a electricităţii statice, conform instrucţiunilor specifice şi reglementărilor tehnice, este obligatorie.
ART. 74
La exploatarea instalaţiilor electrice se interzic:
a) înlocuirea siguranţelor, releelor de protecţie şi a întrerupătoarelor automate cu altele necalibrate; b) racordarea unor consumatori care depăşesc puterea nominală a circuitelor;
c) supraîncărcarea instalaţiei electrice, respectiv a conductoarelor, cablurilor, întrerupătoarelor, comutatoarelor, prizelor şi transformatoarelor;
d) lăsarea neizolată a capetelor conductoarelor electrice, în cazul demontării parţiale a unei instalaţii; e) folosirea legăturilor provizorii prin introducerea conductoarelor electrice, fără ştecher, direct în prize;
22
f) utilizarea prizelor fără prevederea dispozitivului de protecţie diferenţială şi de limitare a puterii, amplasate la distanţă mai mică de 1,00 m de materiale combustibile ori în incinta depozitelor şi a magaziilor cu materiale combustibile;
g) utilizarea receptorilor de energie electrică de tipul radiatoarelor, reşourilor, fiarelor de călcat, aerotermelor etc. improvizaţi şi fără asigurarea măsurilor de izolare faţă de materialele şi elementele combustibile din spaţiul sau din încăperea respectivă;
h) utilizarea lămpilor mobile ori portative, alimentate prin cordoane improvizate şi/sau uzate; i) folosirea la corpurile de iluminat a filtrelor de lumină ori a abajururilor improvizate, din carton, hârtie sau din alte materiale combustibile;
j) aşezarea pe motoarele electrice a unor materiale combustibile precum cârpe, hârtii, folii de mase plastice sau altele similare;
k) folosirea în stare defectă, uzată şi/sau cu improvizaţii a instalaţiei electrice şi/sau a receptorilor electrici; l) suspendarea corpurilor de iluminat direct de conductoarele de alimentare, dacă aceasta nu este prevăzută din fabricaţie;
m) introducerea în interiorul panourilor, nişelor, tablourilor, canalelor sau al tunelelor electrice a obiectelor de orice fel;
n) depozitarea de obiecte şi/sau de materiale combustibile în posturile de transformare şi/sau în încăperile tablourilor generale de distribuţie electrică;
o) depozitarea sau păstrarea materialelor combustibile în apropierea posturilor de transformare şi/sau în încăperile tablourilor generale de distribuţie, precum şi blocarea accesului la aceste încăperi cu astfel de materiale;
p) efectuarea lucrărilor de întreţinere, revizii şi reparaţii de către personal necalificat şi neautorizat. ART. 75
La exploatarea instalaţiilor de gaze se respectă următoarele reguli principale:
a) verificarea şi menţinerea în bună stare de funcţionare a instalaţiei şi a elementelor componente, pentru înlăturarea oricărei posibilităţi de scurgere a gazelor;
b) în cazul în care se constată miros de gaze, înainte de a se aprinde focul, se aeriseşte încăperea respectivă şi se depistează şi se înlătură de către personal autorizat defectele care au provocat scăpările de gaze; c) aprinderea şi stingerea focului se execută numai de către personal instruit în acest scop, lângă fiecare sobă afişându-se câte o etichetă pe care se menţionează, pe lângă ora de aprindere şi stingere, următorul text: "Pentru aprinderea şi stingerea focului răspunde (numele şi prenumele persoanei)"; d) înainte de aprinderea arzătorului de gaze, robinetul trebuie să fie închis, iar când arzătorul este în funcţiune, uşa cenuşarului se deschide;
e) atât la aprinderea, cât şi la stingerea focului, gazele se menţin închise şi se deschid mai întâi de la robinetul principal, de siguranţă, apoi de la robinetul de manevră al arzătorului ori aparatului; f) se interzice folosirea gazelor în sobele sau în aparatele defecte şi a căror etanşeitate nu este asigurată; g) depistarea scăpărilor de gaze se va face numai cu emulsie de apă şi săpun.
ART. 76
(1) La exploatarea instalaţiilor de încălzire centrală se respectă prevederile reglementării tehnice specifice şi următoarele reguli principale:
a) exploatarea centralelor termice, precum şi a instalaţiilor de cazane aferente se efectuează numai de către personal instruit în domeniu sau, după caz, autorizat potrivit legii;
b) se interzice depozitarea în centrala termică a unor utilaje sau materiale care nu au legătură cu exploatarea efectivă a acesteia;
c) aparatele pentru controlul temperaturii şi presiunii din cazane şi conducte, indicatoarele de nivel pentru combustibil, supapele de siguranţă etc. se menţin în perfectă stare de funcţionare;
d) cazanele alimentate cu combustibil lichid se prevăd, în faţa focarelor, sub injectoare, cu tăvi metalice umplute cu nisip, pentru colectarea eventualelor scurgeri provenite din instalaţii, iar scurgerile accidentale de combustibil se colectează şi se înlătură imediat ce se constată;
e) rezervoarele pentru consum zilnic se prevăd cu conducte de preaplin, conducte de aerisire, indicatoare de nivel şi se întreţin corespunzător, iar la acestea nu se instalează indicatoare de nivel din sticlă; f) se interzice folosirea focului deschis pentru fluidizarea combustibilului din rezervoare, prin încălzire;
23
g) înainte de aprinderea combustibilului la injectoare se verifică focarul şi se îndepărtează eventualele scurgeri de combustibil;
h) focarele şi canalele de fum se ventilează timp de 10 minute folosindu-se instalaţia prevăzută pentru aceasta, respectiv pentru evacuarea gazelor arse;
i) aprinderea combustibilului pulverizat în focarele cazanelor se efectuează fie electric, fie cu ajutorul unei torţe fixate pe o vergea metalică lungă de circa 80 cm, nefiind admise improvizaţiile; j) se interzice reaprinderea focului de la zidăria incandescentă a focarului sau de la flacăra altui arzător; k) centralele termice care folosesc combustibil gazos se pun în funcţiune numai după verificarea arzătoarelor şi numai dacă acestea corespund presiunii din conductele de gaze, în limitele prevăzute de norme;
l) controlul etanşeităţii conductelor, instalaţiilor şi echipamentelor cu gaz se face cu emulsie de apă şi săpun sau prin altă metodă indicată de specificaţiile tehnice; se interzice controlul etanşeităţii la gaze cu flacără;
m) la instalaţiile cu combustibil gazos neautomatizate, aprinderea arzătoarelor cu gaze în focarele cazanelor de la centralele termice se face respectând principiul gaz pe flacără;
n) pentru fiecare cazan se asigură efectuarea periodică a reviziei şi a lucrărilor de reparaţii, potrivit termenelor prevăzute de reglementările specifice;
o) la canale şi la coşul de fum se asigură desfundarea şi curăţarea periodică, conform instrucţiunilor de exploatare, etanşeitatea, funcţionarea accesoriilor pentru reglare şi siguranţă, clapete de explozie, şibăre, integritatea izolaţiei termice;
p) la instalaţiile de alimentare, depozitare, ardere cu combustibil lichid, gazos se asigură funcţionarea pompelor de alimentare cu combustibil, arzătoarelor, corespunzător cărţii tehnice şi parametrilor proiectaţi, oprirea automată a arzătoarelor cazanelor în cazul întreruperii alimentării cu gaze, aer sau energie electrică şi în cazul atingerii temperaturii ori presiunii maxim admise a agentului termic, evacuarea prin preaplin a excesului de combustibil lichid din rezervoare la depăşirea nivelului maxim, trecerea de la un combustibil la altul, la agregatele mixte cu ardere: gaze sau combustibil lichid, decuplarea pompei la trecerea pe gaze şi etanşeitatea conductelor, pompelor, armăturilor rezervoarelor şi îndeosebi a racordurilor la arzătoare; q) la instalaţiile de ardere a cărbunelui se asigură funcţionarea automată a sistemelor de alimentare cu cărbune şi de evacuare a zgurii şi cenuşii, reducerea intensităţii arderii în cazul întreruperii alimentării cu aer sau energie electrică şi oprirea automată a alimentării în cazul atingerii temperaturii ori presiunii-limită a agentului termic. Evacuarea zgurii şi cenuşii se face în locuri amenajate, utilizând mijloace realizate din materiale incombustibile. Cenuşa şi zgura se stropesc cu apă;
r) instalaţiile de încălzire cu aer cald, conductele, aerotermele şi bateriile de încălzire se curăţă periodic de depunerile de praf combustibil şi nu se depozitează lichide inflamabile, materiale combustibile şi recipienţi cu gaze sub presiune în jurul bateriilor de încălzire sau al aerotermelor;
s) este interzisă depunerea pe radiatoare şi pe conductele termice a vaselor cu lichide inflamabile, a articolelor de îmbrăcăminte şi a altor materiale combustibile;
t) oprirea funcţionării cazanelor este obligatorie atunci când se constată creşterea sau scăderea nivelului apei în afara limitelor admise, fără a putea fi readus la nivelul normal, defectarea unor aparate de control sau a dispozitivelor de siguranţă, spargerea unor ţevi în interiorul cazanului, aprinderea depunerilor de funingine şi cocs în canalele de fum etc.
(2) La punctele de descărcare a carburanţilor lichizi se aplică următoarele măsuri: a) autocisterna se leagă mai întâi la borna de împământare, în vederea descărcării electricităţii statice; b) operaţiile de racordare şi deracordare, precum şi descărcarea carburanţilor se realizează numai cu motorul oprit;
c) şoferul supraveghează permanent descărcarea şi începe operaţia numai după ce se asigură că starea mijlocului de transport este corespunzătoare din punctul de vedere al siguranţei la foc; d) pe timpul descărcării autocisternei, în zona gurii de descărcare este interzisă circulaţia altor vehicule, accesul persoanelor neautorizate, precum şi focul deschis sau fumatul;
e) la terminarea operaţiei de descărcare a combustibilului, racordul conductei de umplere a rezervorului se închide etanş, cu dispozitivul special prevăzut în acest scop.
(3) La exploatarea sobelor cu sau fără acumulare de căldură şi a maşinilor şi aparatelor de încălzit şi de gătit se au în vedere următoarele măsuri:
24
a) materialele sau elementele combustibile situate în faţa focarelor şi cenuşarelor se aşază la distanţă de minimum 1,25 m faţă de acestea, iar cele greu combustibile pot fi la 1,00 m;
b) în încăperile în care sunt amplasate sobele se interzice depozitarea materialului combustibil peste consumul necesar pentru 24 de ore;
c) depozitarea materialelor combustibile se face la o distanţă mai mare de 1,00 m faţă de sobele fără acumulare de căldură şi de 0,50 m la sobele cu acumulare de căldură;
d) maşinile şi aparatele de gătit cu combustibili solizi sau gaze, precum şi rezervoarele de consum ale sobelor care utilizează combustibili lichizi, a căror protecţie termică a fost asigurată de producător pe baza încercărilor efectuate şi acceptată la omologarea produsului, pot fi amplasate la distanţe mai mici decât cele prevăzute mai sus doar dacă acest lucru este precizat în instrucţiunile de folosire;
e) se interzice depozitarea materialului combustibil, a cărţilor, hainelor, lumânărilor etc. deasupra sobelor; f) în faţa uşiţei de alimentare a sobei, pardoseala combustibilă se protejează cu tablă metalică având dimensiunile de 0,70 x 0,50 m;
g) înainte de utilizare, sobele şi coşurile de fum trebuie verificate amănunţit, reparate, curăţate şi date în exploatare în perfectă stare de funcţionare;
h) nu se admite utilizarea sobelor fără uşiţe la focare şi cenuşare, defecte sau izolate necorespunzător faţă de elementele combustibile ale clădirilor;
i) în timpul funcţionării sobelor care utilizează combustibil solid, uşiţele focarului şi cenuşarului trebuie menţinute închise şi nezăvorâte;
j) este strict interzisă aprinderea focului în sobe prin stropire cu benzină, petrol sau alte lichide combustibile;
k) se interzice uscarea hainelor sau a altor materiale combustibile pe sobe ori în imediata apropiere a lor; l) nu se admite folosirea lemnelor mai lungi decât vatra focarului sobei sau a cărbunilor cu o putere calorifică mai mare decât cea stabilită de producătorul echipamentului de încălzire; m) se desemnează persoane care să răspundă de aprinderea şi stingerea focului corespunzător fiecărui spaţiu ori construcţie la care încălzirea se realizează astfel;
n) cenuşa rezultată se evacuează periodic într-un loc stabilit şi amenajat în acest scop, fără pericol de incendiu şi numai după ce se sting complet resturile de jar;
o) se interzice funcţionarea sobelor supraîncălzite.
(4) La exploatarea sobelor fără acumulare de căldură se au în vedere, suplimentar, şi următoarele măsuri: a) distanţa dintre sobe sau burlane şi materialele combustibile învecinate trebuie să fie de cel puţin 1,00 m, iar faţă de cele greu combustibile de 0,70 m;
b) la sobele cu înălţimea picioarelor de cel puţin 0,25 m, pardoseala de sub acestea se protejează printr-un strat izolator de cărămidă plină având grosimea de 6 cm cu mortar de argilă sau prin două straturi de pâslă îmbibată cu soluţie de argilă ori cu alt material incombustibil din clasa A1(FL) de reacţie la foc cu aceeaşi capacitate termoizolatoare, peste care se pune tablă;
c) postamentul termoizolator trebuie să depăşească perimetrul sobei cu 0,25 m, iar în faţa focarului cu 0,50 m;
d) când sobele nu au picioare sau picioarele sunt mai scurte de 0,25 m, pentru a se izola faţă de pardoselile combustibile, se protejează printr-un postament format din două rânduri de cărămidă (pe lat) cu mortar de argilă sau alcătuit din alte materiale incombustibile termoizolatoare, minim clasa A1(FL) de reacţie la foc. (5) La exploatarea centralelor termice mici cu putere maximă de cel mult 0,3 MW se respectă prevederile reglementării tehnice specifice şi se interzice:
a) inexistenţa documentaţiei tehnice aprobate;
b) neasigurarea sau obturarea orificiilor dimensionate potrivit reglementărilor specifice pentru admisia aerului de combustie, cu excepţia centralei termice prevăzute cu cazane cu introducerea aerului şi evacuarea forţată a gazelor de ardere, agrementate tehnic în acest sens;
c) neasigurarea sau obturarea suprafeţelor vitrate, dimensionate conform reglementărilor tehnice specifice; d) dezafectarea senzorului pentru evacuarea gazelor de ardere pentru funcţionarea în siguranţă a microcentralei termice;
e) neasigurarea cerinţelor de amplasare şi de montare;
f) amplasarea centralelor termice alimentate cu gaz petrolier lichefiat (GPL) în subsolul clădirilor; g) alimentarea arzătoarelor cazanelor de la butelii individuale de gaze petroliere lichefiate;
25
h) neasigurarea cerinţelor de evacuare a gazelor de ardere;
i) neasigurarea, funcţionarea necorespunzătoare sau dezafectarea dispozitivelor de protecţie minime care să realizeze blocarea alimentării la nerealizarea aprinderii, stingerea flăcării, existenţa flăcării înaintea admisiei combustibilului, presiuni ale gazului sub limita admisă, întreruperea alimentării cu energie electrică; j) neasigurarea, funcţionarea necorespunzătoare sau dezafectarea dispozitivelor de blocare a admisiei combustibilului, la întreruperea alimentării cu energie electrică şi la întreruperea alimentării cu gaze sau reducerea presiunii sub valoarea indicată de fabricantul arzătorului.
(6) În cazul utilizării buteliilor cu gaze combustibile lichefiate se interzice:
a) folosirea buteliilor defecte sau improvizate şi neomologate;
b) amplasarea buteliilor în apropierea surselor care radiază intens căldură;
c) activarea scurgerii gazului lichefiat din butelie, prin agitarea sau încălzirea acesteia; d) racordarea buteliei la mijloacele de încălzire direct, fără reductor de presiune; e) utilizarea furtunului de racordare neomologat pentru gaze, fixat necorespunzător, uzat, în stare defectă sau cu lungime mai mare de 1,00 m.
ART. 77
La exploatarea instalaţiilor de ventilare se respectă următoarele reguli principale: a) sistemele de ventilare natural organizată şi sistemele de ventilare mecanică a încăperilor în care se degajă gaze, vapori, praf sau pulberi combustibile se întreţin şi se utilizează astfel încât, în exploatarea normală, să se evite posibilitatea acumulării acestor substanţe în cantităţi ce pot prezenta pericol de incendiu sau explozie;
b) la prizele de ventilare se menţin plasele de sârmă sau grătarele de protecţie în bună stare, astfel încât să se împiedice pătrunderea diferitelor corpuri străine în canalele de ventilare;
c) amplasarea în încăperi a gurilor de absorbţie se face în raport cu greutatea specifică a gazelor sau a vaporilor ce se evacuează, iar la ventilările locale acestea trebuie să se afle cât mai aproape de locul de formare a vaporilor, a gazelor sau a pulberilor combustibile;
d) ventilatoarele montate în încăperile/zonele cu degajări de substanţe combustibile precum gaze, vapori sau praf, care pot forma cu aerul amestecuri explozive sau care vehiculează astfel de substanţe se menţin în stare de funcţionare şi se prevăd cu protecţii corespunzătoare mediului;
e) se interzice evacuarea substanţelor combustibile şi a celor inflamabile prin aceeaşi instalaţie de ventilare, precum şi a substanţelor care în amestec pot provoca aprindere sau explozie; f) menţinerea unei exhaustări continue şi a unei viteze constante de circulaţie a aerului în canale, pentru înlăturarea posibilităţilor de formare a amestecurilor explozive;
g) interzicerea utilizării surselor de căldură sau scântei la instalaţiile amplasate în medii în care există praf, vapori ori gaze combustibile sau inflamabile;
h) întreţinerea, verificarea şi curăţarea periodică a canalelor, tubulaturii şi a ventilatoarelor de depunerile combustibile;
i) limitarea posibilităţilor de propagare a incendiilor prin canalele sistemului de ventilare, prin întreţinerea în bune condiţii a clapetelor antifoc prevăzute;
j) în încăperile în care sunt prevăzute instalaţii de ventilare numai pentru degajări accidentale de gaze, vapori combustibili ori inflamabili, instalaţia de ventilare se pune şi se menţine în funcţiune din momentul producerii degajării respective şi până în momentul în care au fost înlăturate cauzele care le produc, asigurându-se evacuarea completă a gazelor sau a vaporilor din aceste încăperi;
k) dacă degajările au loc numai în cursul unor anumite operaţii sau faze ale procesului de producţie, instalaţia de ventilare se pune în funcţiune cu 10 minute înainte de începerea operaţiei sau procesului respectiv şi va fi oprită după degajarea completă a încăperii, după 10 minute de la terminarea operaţiei sau a procesului respectiv.
ART. 78
La instalaţiile de ventilare care prezintă pericol de incendiu sau explozie se respectă şi următoarele măsuri specifice: a) tubulatura de aspiraţie trebuie să asigure posibilitatea curăţării ei fără dificultate; b) conductele de ventilare să fie bine întreţinute, pentru a se preveni scăpările de particule şi de vapori inflamabili; c) grătarele care se află deasupra canalelor de aspiraţie ce sunt dispuse sub podea trebuie executate din materiale ce nu produc scântei la lovire.
ART. 79
26
La exploatarea instalaţiilor de protecţie împotriva trăsnetului se respectă următoarele reguli principale: a) instalaţiile de protecţie împotriva trăsnetului se menţin şi se exploatează în bună stare de funcţionare, cu menţinerea integrităţii tuturor elementelor componente şi a continuităţii între acestea; b) verificarea şi întreţinerea se efectuează numai de personal specializat şi conform cerinţelor reglementărilor tehnice în vigoare;
c) instalaţiile de protecţie contra trăsnetului se verifică periodic, conform unui grafic stabilit, urmărindu-se integritatea fizică, continuitatea şi buna funcţionare a tuturor elementelor componente.
CAP. III
Echiparea şi dotarea cu mijloace de protecţie împotriva incendiilor
ART. 84
(1) Echiparea şi dotarea construcţiilor cu instalaţii de protecţie împotriva incendiilor şi alte mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor, stabilirea categoriilor, tipurilor şi parametrilor specifici, precum şi dimensionarea şi amplasarea acestora se asigură conform reglementărilor tehnice şi documentaţiilor tehnice de proiectare.
ART. 85
În construcţiile şi spaţiile administrative se utilizează numai mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor certificate sau agrementate, potrivit legii.
ART. 86
Dotarea cu stingătoare de incendiu se asigură astfel: un stingător la o suprafaţă de 200 mp, dar minimum două pe nivel.
ART. 87
(1) Pentru stingătoarele portative, documentele de referinţă sunt Directiva 97/23/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 29 mai 1997 de apropiere a legislaţiilor statelor membre referitoare la echipamentele sub presiune, SR EN 3 cu părţile sale, precum şi reglementările tehnice echivalente ale statelor membre ale Uniunii Europene sau Turcia ori ale statelor EFTA parte la acordul privind Spaţiul Economic European.
(2) Referitor la performanţele de stingere, acestea trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: a) stingătoarele cu pulbere trebuie să aibă capacitatea/încărcătura de minimum 6 kg; b) stingătoarele cu apă pulverizată/spumă trebuie să aibă capacitatea/încărcătura de minimum 6 litri. (3) Pentru stingătoarele mobile cu încărcătura nominală de 50 kg/l, documentele de referinţă sunt SR EN 1866-1 şi reglementările tehnice echivalente ale statelor membre ale Uniunii Europene sau Turcia ori ale statelor EFTA parte la acordul privind Spaţiul Economic European.
(4) Prevederile alin. (2) şi (3) nu se aplică stingătoarelor care sunt fabricate şi/sau comercializate legal într-un stat membru al Uniunii Europene sau în Turcia ori sunt fabricate legal într-un stat EFTA parte la acordul privind Spaţiul Economic European, în conformitate cu specificaţiile normative în vigoare în aceste ţări.
ART. 88
(1) Stingătoarele de incendiu portative se întreţin în stare de funcţionare.
(2) Stingătoarele de incendiu portative se amplasează vizibil, în locurile prevăzute prin reglementările tehnice, astfel încât să se asigure accesul uşor atunci când se impune folosirea acestora în scopul pentru care sunt destinate.
(3) Amplasarea se poate face pe pardoseala încăperii sau pe pereţi, în suporturi speciale, în funcţie de instrucţiunile producătorului.
ART. 89
Se recomandă respectarea următoarelor valori ale distanţelor şi înălţimii de montare a stingătoarelor în perimetrul suprafeţei protejate: a) maximum 15 m, respectiv 20 m faţă de cele mai importante focare de incendiu din clasele A şi B; b) maximum 1,4 m înălţime faţă de pardoseală.
CAP. IV
Dispoziţii finale
27
ART. 90
(1) Proprietarul construcţiilor şi instalaţiilor aferente sau, după caz, persoana desemnată de acesta să le administreze, denumită în continuare administrator, conducătorul instituţiei/operatorului economic ori persoana care le utilizează în baza unui contract, a unei convenţii sau a unui act juridic similar încheiat în acest sens, denumită în continuare locatar, este obligată să asigure organizarea şi desfăşurarea activităţii de apărare împotriva incendiilor în domeniul propriu de activitate, potrivit legii şi prevederilor prezentei dispoziţii.
(2) În construcţii şi instalaţii aferente este obligatorie organizarea, în condiţiile legii, a activităţii de control intern al respectării normelor, dispoziţiilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor. (3) Controlul intern privind respectarea normelor, dispoziţiilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor se execută, după caz, potrivit legii, de proprietar/administrator/locator, conducătorul instituţiei/operatorului economic, de structurile cu atribuţii de apărare împotriva incendiilor, constituite în cadrul operatorului economic/instituţiei, de conducătorii locurilor de muncă, de cadrele tehnice sau personalul de specialitate cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor, de personalul din serviciul pentru situaţii de urgenţă din structurile locatorului ori locatarului, de persoane fizice sau juridice autorizate pentru desfăşurarea activităţii de apărare împotriva incendiilor, pe bază de contract. ART. 91
Rezultatele controlului desfăşurat de către inspectorii de prevenire din inspectoratele pentru situaţii de urgenţă judeţene/al municipiului Bucureşti şi de către personalul cu atribuţii de control în domeniul apărării împotriva incendiilor, se menţionează în procesele-verbale de control, se consemnează în registrul de control şi se analizează de persoanele enumerate la art. 90 şi de personalul cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor.
ART. 92
(1) În baza concluziilor rezultate din controalele autorităţii de stat sau din controalele proprii, proprietarul/ conducătorul instituţiei/operatorului economic/administratorul/ locatarul este obligat să ia măsuri imediate de remediere a tuturor neregulilor constatate în domeniul apărării împotriva incendiilor. (2) Constatările, măsurile şi deciziile adoptate în urma controalelor se aduc la cunoştinţă, prin documente scrise, tuturor persoanelor implicate.
ORDIN 3946/2000 NORME DE PREVENIRE ŞI STINGERE A INCENDIILOR SPECIFICE UNITĂŢILOR CU PROFIL DE ÎNVĂŢĂMÂNT ŞI EDUCAŢIE
CAPITOLUL 1
PREVEDERI GENERALE
Obiect şi domeniu de aplicare
Art. 1.1. Prezentele norme sunt obligatorii la organizarea şi desfăşurarea activitaţii de prevenire şi stingere a incendiilor în construcţiile şi instalaţiile existente în unitaţile din sistemul Ministerului Educaţiei Naţionale şi cuprind obligaţii, răspunderi, reguli si măsuri organizatorice, tehnice şi de dotare cu mijloace tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor.
Prevederile normei trebuie asigurate, aplicate şi respectate în scopul reducerii riscului de incendiu şi a preîntâmpinării izbucnirii, propagării si dezvoltarii incendiilor, a reducerii efectelor negative şi asigurării protecţiei utilizatorilor şi a forţelor care intervin în caz de nevoie, precum şi a stingerii incendiilor în condiţii corespunzătoare de operativitate si eficienţă.
Art. 1.2. Prevederile prezentelor norme se aplică la exploatarea construcţiilor si instalaţiilor aferente acestora, a utilajelor, echipamentelor şi amenajărilor, precum si activitatilor specifice din unitatile si obiectivele administrate sau aflate sub autoritatea Ministerului Educatiei Nationale, precum şi celor cu profil de educatie şi învăţământ deţinute sau administrate de alte persoane fizice ori juridice.
Normele sunt obligatorii, indiferent de titularul dreptului de proprietate.
28
Art. 1.3. Prin exploatarea construcţiilor şi instalaţiilor aferente acestora trebuie să se asigure menţinerea nivelurilor minime de performanţă prevăzute pentru siguranţa la foc, in conformitate cu prevederile Legii nr. 10 / 1995 şi a reglementărilor tehnice.
Art. 1.4. Regulile şi măsurile specifice de prevenire şi stingere a incendiilor, precum şi cele de dotare cu mijloace tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor din prezentele norme nu au caracter limitativ, putând fi suplimentate şi completate în funcţie de conditiile stabilite în scenariile de siguranţa la foc şi concluziile desprinse din determinarea capacităţii de apărare împotriva incendiilor elaborate potrivit actelor normative şi reglementărilor în vigoare.
Art.1.5. Prevederile prezentelor norme se aplică cumulativ pentru fiecare situaţie în parte, indiferent de capitolele în care sunt înscrise regulile şi măsurile de prevenire şi stingere a incendiilor, ţinând seama şi de prevederile actelor normative şi reglementărilor cu aplicabilitate republicană din domeniul apărării împotriva incendiilor sau cu referiri la acest domeniu.
Art. 1.6. Pentru activităţile desfăşurate în unităţi cu profil de educaţie şi învăţământ, care însă sunt specifice altor ramuri sau sectoare de activitate si nu se regăsesc în conţinutul prezentelor norme, se aplică prevederile reglementărilor emise de respectivele ministere sau autorităţile administraţiei publice centrale de specialitate, potrivit domeniilor de competenţă ale acestora.
Art.1.7. La utilizarea unor noi activităţi sau noi instalaţii, maşini, utilaje, tehnologii, echipamente, aparate, produse etc. se stabilesc reguli şi măsuri specifice de prevenire şi stingere a incendiilor, pe baza documentaţiilor puse la dispoziţie de producătorii acestora şi alţi factori implicaţi, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare.
Art. 1.8. La construcţiile monumente istorice sau de arhitectură, prevederile prezentelor norme se aplică, după caz, numai în condiţiile neafectării caracterului monumentului.
Organizarea şi desfăşurarea activităţii de
apărare împotriva incendiilor
Art.1.9. Activităţile desfăşurate pentru punerea în aplicare a prevederilor prezentelor norme de prevenire şi stingere a incendiilor în exploatare constituie sarcini de serviciu, care se înscriu ca atribuţiuni în fişele posturilor.
Persoanele cu atribuţii de conducere trebuie să asigure salariaţilor din subordine care au stabilite prin fişele posturilor sarcini şi responsabilităţi de apărare împotriva incendiilor, timpul si condiţiile necesare desfăşurării activităţilor aferente îndeplinirii obligaţiilor ce le revin.
Delegarea de competenţă pentru îndeplinirea prevederilor normelor nu absolvă factorii decizionali de răspunderile ce le revin potrivit legii.
Art.1.10. Cadrele tehnice cu atribuţiuni de prevenire şi stingere a incendiilor şi persoanele desemnate pentru punerea în aplicare, controlul şi supravegherea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, îndeplinesc următoarele sarcini principale:
∙ îndrumă şi controlează modul de organizare şi desfăşurare a activităţii de prevenire şi stingere a incendiilor;
∙ verifică documentaţiile tehnice de proiectare şi execuţie pentru lucrările de investiţii noi, reparaţii capitale, modernizări, extinderi ori schimbări de destinaţie ale construcţiilor şi instalaţiilor existente şi propune, după caz, completarea acestora cu măsuri şi sisteme de protecţie la foc necesare conform
29
prevederilor reglementărilor tehnice în vigoare şi a scenariilor de siguranţă la foc elaborate potrivit prevederilor legale;
∙ coordonează efectuarea studiilor privind identificarea, evaluarea şi controlul riscului de incendiu, precum şi de determinare a capacităţii de apărare împotriva incendiilor la obiectivele aflate în exploatare şi propune conducerii respective măsurile de creştere a nivelului de protecţie împotriva incendiilor;
∙ urmăresc permanent modul şi stadiul de realizare a măsurilor de apărare împotriva incendiilor cuprinse în documentaţiile tehnice de execuţie sau stabilite de autorităţile abilitate potrivit legii; ∙ propun conducerilor respective să convoace specialiştii pompieri militari în cadrul comisiilor de recepţie a lucrărilor de investiţii, în condiţiile legii;
∙ elaborează pe baza planurilor tematice aprobate de Ministerul Educaţiei Naţionale, proiectele planurilor tematice detaliate de pregătire a salariaţilor şi personalului serviciilor de pompieri civili, pe care le supun aprobării conducerii, desfăşurând nemijlocit activităţi de pregătire a acestora prin lecţii teoretice şi aplicaţii practice;
∙ întocmesc şi reactualizează permanent listele cu substanţele periculoase utilizate, stabilesc măsurile de identificare a pericolului de prevenire, stingere a incendiilor şi de protecţie a personalului, corelate cu natura şi riscurile prezentate şi le supun aprobării conducerii;
∙ coordonează întocmirea planurilor de protecţie împotriva incendiilor şi după caz, întreprind demersurile de avizare a acestora de către pompierii militari;
∙ evaluează şi supun conducerii spre aprobare sumele necesare pentru achiziţionarea, repararea, întreţinerea şi funcţionarea mijloacelor tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor, precum şi pentru efectuarea celorlalte activităţi specifice de apărare împotriva incendiilor;
∙ acordă sprijin la elaborarea regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor de pompieri civili, pe care îl supun aprobării conducerii;
∙ întocmesc şi reactualizează permanent evidenţa cantitativă şi calitativă a mijloacelor tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor din dotare şi acţionează pentru completarea acestora conform prevederilor normei;
∙ participă la cercetarea incendiilor produse, ţin evidenţa acestora şi propun măsuri de preîntâmpinare a producerii unor evenimente similare;
∙ întocmesc materialele şi sintezele pe baza cărora se desfăşoară analizele semestriale de apărare împotriva incendiilor.
Art.1.11. Organizarea apărării împotriva incendiilor în unităţile de educaţie naţională se realizează printr-un ansamblu de măsuri tehnico-organizatorice, constând în principal din:
a. desemnarea cadrelor tehnice sau a specialiştilor cu atribuţii de coordonare, control şi constatare a încălcării legii în domeniul apărării împotriva incendiilor şi stabilirea sarcinilor concrete ce le revin astfel încât să fie îndeplinite obligaţiile prevăzute de lege pentru organele de conducere, privind organizarea, dotarea, încadrarea şi instruirea specifică;
b. instruirea periodică a salariaţilor privind cunoaşterea şi respectarea instrucţiunilor de lucru, a regulilor şi măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor specifice activităţllor curente, precum şi a celor care trebuie respectate pe timpul executării lucrărilor periculoase;
c. organizarea echipelor de intervenţie în caz de incendiu, pe toată durata desfăşurării activităţilor didactice, cu precizarea nominală a sarcinilor ce revin membrilor acestora în legatură cu: ∙ alarmarea şi anunţarea incendiilor;
∙ alertarea forţelor de intervenţie proprii;
∙ alertarea forţelor cu care cooperează;
∙ alertarea pompierilor militari;
∙ efectuarea operaţiilor şi manevrelor de acţionare a funcţionării sau întreruperii, după caz, a alimentării cu electricitate, gaze sau energie termică aferente şi de punere în funcţiune a instalaţiilor de prevenire şi stingere a incendiilor;
∙ evacuarea şi salvarea persoanelor şi a bunurilor materiale;
∙ executarea intervenţiei de stingere;
30
d. dotarea şi echiparea locurilor de muncă cu mijloace tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor şi menţinerea acestora în stare de funcţionare la parametrii proiectaţi;
e. asigurarea mijloacelor financiare necesare desfăşurării activităţii.
Obligaţii şi răspunderi
Ministerul Educaţiei Naţionale
Art. 1.12. Ministerul Educaţiei Naţionale elaborează şi emite ordine, dispoziţii, instrucţiuni, reguli, măsuri şi reglementări obligatorii cu caracter intern, destinate punerii în aplicare a strategiei de apărare împotriva incendiilor în domeniul de competenţă şi asigură verificarea modului de respectare a acestora.
Art. 1.13. Strategia de apărare împotriva incendiilor a unităţilor cu profil de educaţie şi învăţământ, trebuie să urmărească în principal:
∙ îndeplinirea nivelelor de performanţă privind siguranţa la foc la realizarea noilor investiţii şi menţinerea acestora pe toata durata exploatării:
∙ reabilitarea şi conformarea la foc corespunzatoare a construcţiilor, instalaţiilor utilitare aferente şi a amenajărilor, precum şi realizarea lucrărilor de reparaţii;
∙ îmbunătăţirea condiţiilor de prevenire şi stingere a incendiilor la construcţiile şi instalaţiile ce le utilizează;
∙ formarea, perfecţionarea şi specializarea personalului propriu cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor;
∙ prevederea mijloacelor financiare necesare asigurării corespunzatoare a activităţii de apărare împotriva incendiilor.
Totodată, strategia de apărare împotriva incendiilor va cuprinde ansamblul de măsuri şi acţiuni tehnico-organizatorice destinate educării civice a participanţilor la învaţământul preşcolar, primar, gimnazial şi secundar pentru formarea caracterului preventiv şi cunoaşterea regulilor de comportament în caz de incendiu.
Art. 1.14. Prin compartimentele de specialitate, Ministerul Educaţiei Naţionale întocmeşte studii documentare privind riscurile de incendiu specifice activităţilor din domeniul de competenţă, elaborează proceduri şi metode de identificare si evaluare a riscurilor de incendiu şi acordă asistenţă tehnică şi după caz, financiară instituţiilor de educaţie şi învăţământ subordonate, pentru stabilirea şi realizarea măsurilor necesare creşterii nivelului de protecţie împotriva incendiilor.
Art. 1.15. Propune Agenţiei Naţionale pentru Ştiinţă, Tehnologie şi Informare, precum şi altor organe abilitate potrivit legii, înscrierea în programele anuale şi de perspectivă a unor teme de cercetare-proiectare privind noi metode şi mijloace de prevenire şi stingere a incendiilor specifice domeniului de competenţă.
Art. 1.16. Acordă asistenţă tehnică de specialitate unităţilor de educaţie şi învăţământ administrate, pentru elaborarea documentaţiilor necesare întocmirii planurilor de intervenţie în caz de incendiu.
Art. 1.17. Asigură includerea în planurile de învăţământ şi programele de pregătire aferente cursurilor de formare, specializare şi perfecţionare a personalului din domeniul educaţiei şi învăţământului, a temelor şi aplicaţiilor practice de prevenire şi stingere a incendiilor specifice domeniului propriu de responsabilitate.
Elaborează planurile tematice cadru de instruire a salariaţilor şi a personalului serviciilor de pompieri civili din unităţile şi obiectivele subordonate sau aflate sub autoritatea Ministerului Educaţiei Naţionale.
31
Art. 1.18. Verifică periodic şi analizează anual modul de organizare şi desfăşurare a activităţii de apărare împotriva incendiilor în unităţile subordonate, cercetează incendiile produse, constituind băncile de date necesare, iar pe baza concluziilor desprinse asigură reactualizarea şi completarea normelor specifice de prevenire şi stingere a incendiilor, ori emiterea unor ordine sau instrucţiuni privind activitatea de apărare împotriva incendiilor.
Art. 1.19. Asigură elaborarea, tipizarea şi difuzarea în unităţile de educaţie şi învăţământ a temelor şi acţiunilor practic aplicative de educaţie civică privind apărarea împotriva incendiilor, precum şi cuprinderea acestora în programele de învaţământ preşcolar, primar, gimnazial, secundar şi în planurile de activităţi extraşcolare.
Art. 1.20. Prin specialiştii proprii sau ai inspectoratelor şcolare asigură verificarea modului de organizare şi desfăşurare a activităţii de apărare împotriva incendiilor în unităţile de învăţământ, elaborând în acest scop tematici de control adecvate. Tematicile de control vor cuprinde şi obiectivele specifice activităţilor de educaţie civică pentru formele de învăţământ preşcolar, primar, gimnazial şi secundar.
Consiliile de conducere
Art. 1.21. Asigură înscrierea în fişele posturilor a atribuţiilor şi responabilităţilor persoanelor desemnate prin dispoziţii scrise să îndeplinească sarcini de prevenire şi stingere a incendiilor, precum şi luarea la cunoştinţă de către acestea a obligaţiilor ce le revin.
Art. 1.22. Verifică, prin cadrele tehnice sau persoanele cu atribuţiuni de prevenire şi stingere a incendiilor, cuprinderea în documentaţiile tehnice de proiectare si execuţie a obiectivelor de investiţii noi şi a lucrărilor de modernizare, dezvoltare ori schimbare de destinaţie a celor existente, a măsurilor, instalaţiilor şi sistemelor de prevenire şi stingere a incendiilor necesare conform reglementărilor tehnice, urmărind periodic stadiul şi modul de realizare a acestora pentru finalizarea lor înaintea punerii in functiune a lucrărilor de construcţii şi instalaţii.
Art. 1.23. Asigură întocmirea documentaţiilor tehnice necesare pentru solicitarea şi obţinerea avizelor şi a autorizaţiilor de prevenire şi stingere a incendiilor, prevăzute de lege.
Art. 1.24. Aprobă planurile de apărare împotriva incendiilor şi verifică prin sondaj modul de cunoaştere şi capacitatea de punere în aplicare a acestora de către persoanele care au stabilite sarcini privind evacuarea persoanelor şi a bunurilor, depozitarea valorilor materiale sau de realizare a intervenţiei de stingere a incendiilor.
Aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare al serviciului propriu de pompieri civili, in cazul in care este constituit.
Art. 1.25. Supraveghează elaborarea instrucţiunilor de apărare împotriva incendiilor şi le aprobă, asigurând însuşirea şi respectarea acestora de către salariaţi.
Art.1.26. Aprobă planurile tematice detaliate de instruire teoretică şi practică a salariatilor, precum şi cele de pregătire şi perfecţionare a serviciilor de pompieri civili.
Verifică trimestrial, direct ori prin cadrele tehnice cu atribuţii de prevenire şi stingere a incendiilor sau specialistii desemnaţi, modul de cunoaştere şi de respectare a normelor specifice de prevenire şi stingere a incendiilor.
32
Art. 1.27. Urmăreşte cuprinderea în contractele de închiriere, dare în locaţie sau concesionare a obligaţiilor şi răspunderilor care revin locatorilor şi locatarilor privind apărarea împotriva incendiilor şi modul de respectare a acestora de către părţile contractante.
Art. 1.28. Asigură alocarea distinctă în planurile anuale de venituri şi cheltuieli a mijloacelor financiare necesare achiziţionării, reparării, întreţinerii şi funcţionării mijloacelor tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor, precum şi pentru susţinerea celorlalte activităţi specifice apărării împotriva incendiilor ( atestări, certificări, avizări, autorizări etc).
Proprietari şi administratori
Art. 1.29. Asigură cunoaşterea şi punerea în aplicare, în părţile care le revin, a planurilor de protectie împotriva incendiilor întocmite, aprobate şi puse la dispoziţie de titularul dreptului de proprietate şi/sau utilizare.
Art. 1.30. Asigură măsurile necesare pentru determinarea împrejurărilor care au favorizat producerea incendiilor, ţine evidenţa acestora şi stabileşte, după caz, măsuri de preîntâmpinare a producerii unor evenimente similare.
Analizează semestrial modul de organizare şi desfăşurare a activităţii de apărare împotriva incendiilor.
Art. 1.31. Verifică periodic, direct sau prin persoane desemnate, modul de respectare a obligaţiilor şi răspunderilor ce îi revin privind apărarea împotriva incendiilor, cuprinse în contractele de închiriere, concesionare sau dare în locaţie şi după caz, dispune măsuri de îndeplinire a cerinţelor şi măsurilor prevăzute în acestea.
Art. 1.32. Asigură instruirea salariaţilor proprii şi a colaboratorilor externi, verificând personal sau prin persoane desemnate, modul de cunoaştere şi respectare a regulilor şi măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor specifice activităţilor pe care le desfăşoară.
Art. 1.33. Numeşte prin dispoziţie scrisă, una sau mai multe persoane cu atribuţii privind punerea în aplicare, controlul şi supravegherea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, corelat cu natura, complexitatea, volumul şi riscurile de incendiu prezentate de activităţile desfăşurate.
Art. 1.34. Stabileşte cadrul organizatoric de informare a persoanelor fizice beneficiare ale procesului de educaţie şi învăţământ asupra riscului de incendiu prezentat de activităţile desfăşurate, a măsurilor şi regulilor de prevenire a incendiilor, precum şi asupra modului de comportare şi a posibilităţilor de orientare şi evacuare în caz de incendiu.
Art. 1.35. Pentru organizarea şi desfăşurarea activităţii privind apărarea împotriva incendiilor conducătorul unitatii este obligat :
∙ să stabilească prin dispoziţii scrise responsabilităţile şi modul de organizare privind apărarea împotriva incendiilor în unitatea pe care o conduce;
∙ să reactualizeze dispoziţiile date, ori de câte ori apar modificări de natură să înrăutăţească siguranţa la foc;
∙ să aducă la cunostinţa salariaţilor, utilizatorilor şi a oricărei persoane implicate, a dispoziţiilor reactualizate;
33
∙ să justifice autorităţilor abilitate, că măsurile de apărare împotriva incendiilor asigurate sunt corelate cu natura şi nivelul riscurilor de incendiu, potrivit normelor şi reglementărilor tehnice.
Utilizatori
Art. 1.36. Utilizatorii trebuie să participe la activităţile de pregătire teoretică şi practică, să cunoască şi să aplice întocmai instrucţiunile de apărare împotriva incendiilor specifice locului de activitate şi după caz, atribuţiile stabilite prin planurile de intervenţie în caz de incendiu.
Art. 1.37. Să respecte instrucţiunile de lucru privind utilizarea substanţelor şi materialelor periculoase, precum şi a tehnologiilor, instalaţiilor, utilajelor, maşinilor, aparatelor şi echipamentelor aferente activităţii.
Art. 1.38. Să informeze imediat şefii nemijlociţi sau persoanele cu atribuţii de conducere şi supraveghere a măsurilor de apărare împotriva incendiilor, despre defecţiunile sesizate la mijloacele tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor din dotarea locurilor de munca, precum şi asupra defecţiunilor şi avariilor tehnice care pot constitui cauze potenţiale de incendiu.
Cadre didactice, studenti si elevi
Art. 1.39. Elevii, studenţii şi cadrele didactice sunt obligaţi să cunoască şi să respecte regulile şi măsurile de prevenire şi stingere a incendiilor din unitatea respectivă (de învăţământ şi după caz, cămin).
Art. 1.40. În cazul în care iau cunoştiinţă de nereguli privind apărarea împotriva incendiilor în unitate, vor anunţa imediat conducerea.
Art. 1.41. Să cunoască semnalul de incendiu şi modul de evacuare în condiţii de ordine în caz de incendiu sau calamităţi naturale.
34
CAPITOLUL 2
MĂSURI COMUNE DE PREVENIRE ŞI STINGERE A INCENDIILOR
Construcţii, instalaţii, echipamente, utilaje şi amenajări
Art. 2.1. În unităţile subordonate ori aflate sub autoritatea Ministerului Educaţiei Naţionale sau în care se desfăşoară activităţi cu profil specific se respectă regulile şi măsurile de prevenire şi stingere a incendiilor stabilite prin reglementările cu caracter republican (norme, normative, prescriptii, dispoziţii etc.) emise potrivit legii, precum şi măsurile comune precizate în prezentul capitol.
În incinta unităţilor şi în interiorul construcţiilor se organizează şi asigură controlul şi supravegherea măsurilor comune şi specifice de prevenire şi stingere a incendiilor stabilite în normă, în scopul preîntâmpinării apariţiei incendiilor şi limitării consecinţelor acestora.
Este interzisă depăşirea nivelului riscului de incendiu şi al densităţii sarcinii termice stabilite prin documentaţiile tehnice de realizare a construcţiilor
şi / sau scenariile de siguranţă la foc, aprobate. Fac excepţie cazurile prevăzute de lege, când se asigură măsuri compensatorii de apărare împotriva incendiilor.
Art. 2.2. Instalaţiile utilitare aferente construcţiilor ( electrice, gaze, încălzire, ventilare, condiţionare, de apă, canalizare, paratrăznet, curenţi slabi, etc.) se exploatează potrivit reglementărilor tehnice şi a măsurilor specifice de prevenire şi stingere a incendiilor, astfel încât acestea să nu constituie surse de izbucnire a incendiilor şi/sau de propagare a focului.
Art. 2.3. Periodic se verifică, reface şi menţine în bună stare etanşarea corespunzătoare a golurilor din jurul canalelor, conductelor sau cablurilor, la trecerea acestora prin elementele de construcţie ( pereţi şi planşee ) care au rol de protecţie la foc.
Art. 2.4. La termenele stabilite prin agrementele tehnice ale produselor si/sau prin reglementările tehnice, se verifică integritatea şi după caz, eficacitatea lucrărilor de protecţie la foc a elementelor şi materialelor de construcţie prin placare, tencuire, ignifugare sau tratare cu substanţe termospumante.
Executarea lucrărilor de ignifugare sau tratare cu substanţe termospumante se realizează numai de către persoane corespunzător instruite şi atestate, utilizând produse avizate de organele abilitate şi după caz, agrementate tehnic conform legii.
Art.2.5. Pentru reducerea riscului de incendiu, sistemele, instalaţiile, dispozitivele, aparatele, maşinile şi utilajele cu care sunt echipate si dotate construcţiile se vor utiliza, exploata şi întreţine în conformitate cu prevederile instrucţiunilor de funcţionare şi a măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor specifice acestora.
Art. 2.6. Exploatarea sistemelor, instalaţiilor, dispozitivelor, echipamentelor, aparatelor, maşinilor şi utilajelor, de orice categorie cu defecţiuni, improvizaţii sau fără protecţia corespunzătoare faţă de materialele sau substanţele combustibile din spaţiul în care sunt utilizate, este interzisă.
35
Art. 2.7. Pe timpul exploatării instalaţiilor aferente construcţiilor şi instalaţiilor tehnologice sunt interzise:
a.utilizarea necorespunzătoare a sistemelor, instalaţilor, aparatelor şi a echipamentelor sau solicitarea acestora peste limita admisă;
b.funcţionarea peste programul stabilit sau neasigurarea supravegherii conform instrucţiunilor de funcţionare;
c.funcţionarea fără sisteme, aparate şi echipamente necesare controlului şi menţinerii parametrilor privind siguranţa în funcţionare sau înlocuirea acestora cu altele necorespunzatoare ori supradimensionate;
d.neîntreţinerea corespunzătoare a elementelor prevăzute pentru izolarea termică sau electrică, ori pentru separare;
e.depăşirea termenelor stabilite pentru efectuarea lucrărilor de verificare, întreţinere şi reparaţii, precum şi executarea necorespunzătoare a acestora;
f.executarea oricăror lucrări de verificare, întreţinere şi reparaţii de către personal necalificat sau neatestat pentru lucrările respective.
Art. 2.8. Este obligatorie menţinerea în bună stare de funcţionare a sistemelor şi instalaţiilor de captare şi scurgere la pământ a curenţilor de descărcare atmosferică (paratrăznet), conform prevederilor normativului şi instrucţiunilor specifice.
Art. 2.9. Recipientele ( buteliile ) cu gaze petroliere lichefiate sau comprimate utilizate pentru necesităţi funcţionale, se amplasează, păstrează şi utilizează numai în condiţiile stabilite prin instrucţiunile tehnice specifice.
Se interzice utilizarea recipientelor (buteliilor) neomologate, neverificate sau cu defecţiuni.
Art. 2.10. La lipirea covoarelor din PVC, a tapetelor sau a altor materiale plastice la care se folosesc adezivi inflamabili, este obligatorie respectarea următoarelor reguli:
a. interzicerea efectuării oricăror lucrări cu flacără deschisă sau care pot produce scântei; b. supravegherea permanentă a efectuarii lucrărilor şi limitarea accesului persoanelor neautorizate în zona de lucru;
c. limitarea cantităţilor de adezivi aduse în încăperea respectivă numai la strictul necesar desfăşurării operaţiunilor din spaţiul unde se lucrează;
d. montarea de indicatoare şi afişarea de inscripţii la intrarea în încăperi privind interzicerea fumatului şi a focului deschis;
e. asigurarea ventilării corespunzătoare a spaţiilor de lucru pentru împiedicarea acumularilor periculoase de vapori şi gaze.
Art. 2.11. Curăţarea pardoselilor ( parchet, duşumea lemn, mozaic etc. ) cu benzină ori alte lichide inflamabile nu este admisă decât în cazuri justificate.
Atunci când este strict necesară, această operaţie se poate face utilizând materiale adecvate, numai la lumina zilei şi cu respectarea următoarelor reguli principale:
a. scoaterea de sub tensiune a tuturor instalaţiilor, utilajelor, maşinilor, dispozitivelor şi aparatelor electrice din zona de lucru;
b. stingerea tuturor surselor de foc deschis (lămpi, felinare, sobe, etc.);
c. asigurarea bunei ventilări a încăperilor respective prin deschiderea ferestrelor şi uşilor care dau în exterior;
d. interzicerea folosirii sculelor şi ustensilelor ( găleată, lighean, perie etc. ) din materiale plastice, precum si a cârpelor din fibre sintetice;
e. interzicerea fumatului şi a focului deschis în zonă.
36
Art. 2.12. Pulverizarea insecticidelor inflamabile se efectuează la lumina zilei şi numai după întreruperea de la tabloul de alimentare a reţelei electrice existente în încăperile respective şi după înlăturarea altor surse de foc sau scântei.
Art. 2.13. Păstrarea materialelor inflamabile, a cârpelor de şters din bumbac îmbibate cu ulei, lac, ceară şi altele similare, se face în încăperi special destinate şi amenajate corespunzător.
Materialele textile folosite pentru curăţenie care sunt îmbibate cu substanţe combustibile ( ulei, ceară, lacuri etc. ), se colecteaza în cutii metalice prevăzute cu capace şi se evacuează la sfârşitul zilei de lucru în locuri stabilite pentru aceasta, fără pericol de incendiu.
Art. 2.14. În clădirile administrative lichidele combustibile necesare pentru curăţenie nu vor depăşi cantitatea de 25 l. Acestea vor fi păstrate în bidoane metalice ermetic închise şI amplasate la distanţă faţă de surse de căldură şi foc.
Art. 2.15. În sălile aglomerate, în amfiteatre, săli de clasă, biblioteci, săli de festivităţi şi în general, în incintele amenajate pentru activităţi cu public, se interzic:
∙ accesul cu produse şi/sau substanţe inflamabile ori cu alte mijloace care pot produce incendii sau explozii;
∙ accesul persoanelor în număr mai mare decât capacitatea maximă simultană stabilită şi declarată.
Art. 2.16. Dispozitivele pentru evacuarea fumului (desfumare) şi cele pentru evacuarea fumului şi a gazelor fierbinţi existente în construcţii, se menţin în stare de funcţionare la parametrii proiectaţi.
Reguli privind fumatul
Art. 2.17. Reglementarea fumatului este obligatorie în cadrul fiecărei unităţi şi se realizează prin dispoziţia scrisă a persoanei fizice cu atribuţii de conducere.
Art. 2.18. Pentru situaţiile în care o clădire sau amenajare este folosită de mai mulţi utilizatori, reglementarea fumatului se face prin dispoziţie emisă de proprietarul clădirii sau amenajării respective, însuşită de utilizatorii în cauză.
În dispoziţie se menţionează:
∙ locurile (zonele) cu pericol de incendiu sau explozie în care este interzis fumatul sau, după caz, accesul cu ţigări, chibrituri sau brichete;
∙ locurile amenajate pentru fumat;
∙ persoanele desemnate să răspundă de supravegherea respectării reglementării pe locuri şi sectoare de activitate;
∙ alte date şi informaţii necesare a fi precizate pentru a diminua pericolul de incendiu.
Art. 2.19. Fumatul este, de regulă, interzis în locurile, zonele, încăperile şi clădirile în care nu se admite utilizarea focului deschis, precum şi următoarele spaţii:
∙ amfiteatre, săli de festivităţi, săli de curs;
∙ biblioteci;
∙ muzee, expoziţii;
∙ săli aglomerate şi încăperi cu aglomerări de persoane;
∙ amenajări temporare pentru spectacole sau întruniri;
∙ săli de spectacole, întruniri, cinematografe, săli de lectură şi de conferinţe;
∙ depozite, arhive, magazii şi poduri;
37
∙ ateliere, laboratoare, etc. cu risc mare de incendiu;
∙ spaţii de cazare în comun din cămine pentru copii preşcolari, elevi şi case de copii, etc. ∙ încăperi cu echipament electronic de calcul, măsura, control şi automatizare;
∙ încăperi ale centralelor termice;
∙ locuri cu schele, cofraje şi esafodaje realizate din materiale combustibile;
∙ lanuri de cereale în faza de coacere şi zone împădurite.
Art. 2.20. Locurile şi zonele în care este interzis fumatul se marchează prin indicatoare - FUMATUL INTERZIS - realizate conform prevederilor standardelor în vigoare.
Art. 2.21. Locurile pentru fumat stabilite în exteriorul clădirilor nu vor fi amplasate la o distanţă mai mică de 40,00 m faţă de locurile în care există pericol de explozie (gaze şi lichide combustibile, explozivi, vapori inflamabili etc.), 10,00 m faţă de locurile în care există materiale solide combustibile (lemn, textile, hârtie, carton asfaltat, bitum etc.) şi 50,00 m faţă de culturile de cereale păioase în perioada coacerii şi recoltării, sau zone împădurite.
Scrumierele şi vasele din interiorul clădirilor (pe coridoare, în holuri etc.) se amplasează astfel încât să nu fie posibilă aprinderea materialelor combustibile din apropiere (draperii, perdele, jaluzele etc.). În locurile de activitate în care este permis fumatul se asigură scrumiere care se amplasează astfel încât să nu facă posibilă aprinderea materialelor combustibile din apropiere (cum sunt cele de birotică şi altele).
Art. 2.22. Prin instrucţiunile specifice de prevenire şi stingere a incendiilor se vor stabili locurile special amenajate în care fumatul este permis. Aceste locuri vor fi delimitate, marcate prin indicatoare cu inscripţia “ LOC PENTRU FUMAT “ şi vor fi dotate, după caz, cu scrumiere, vase cu apă, nisip sau amenajate gropi în pământ pentru stingerea ţigărilor şi a beţelor de chibrit.
Art. 2.23. Se interzice:
∙ depunerea în scrumiere, vase sau gropi a altor deşeuri de materiale combustibile (hârtie, carton, textile etc.);
∙ golirea scrumierelor şi vaselor în coşurile de hârtie sau în alte locuri în care există materiale combustibile;
∙ aruncarea la întâmplare a resturilor de ţigară sau chibrituri aprinse.
Se recomandă a se evita fumatul pe timpul perioadelor de relaxare sau odihnă în paturi, canapele etc.
Art. 2.24. Zilnic, la terminarea activităţii, locurile în care fumatul este permis vor fi verificate, iar resturile de ţigări şi chibrituri vor fi evacuate.
Lucrări cu foc deschis
Art. 2.25. Focul deschis se foloseşte, de regulă, în scopuri utilitare, pentru gătit, încălzit sau în scop distractiv, cum ar fi: focul de tabară, focul pentru arderea gunoaielor şi deşeurilor etc.
Art. 2.26. Persoana fizică cu atribuţii de conducere a unităţii va reglementa prin document scris (decizie, dispoziţie etc.) modul de executare a lucrărilor cu foc deschis, activitate care presupune: ∙ stabilirea, dacă este cazul, a locurilor unde, periodic sau permanent, se pot efectua lucrări cu foc deschis (topire bitum, ardere reziduuri combustibile, curăţiri prin ardere etc.) şi a persoanelor care le supraveghează;
∙ stabilirea locurilor (zonelor) cu pericol de incendiu în care este interzisă utilizarea focului deschis;
38
∙ nominalizarea persoanelor care au dreptul să emită permis de lucru cu foc;
∙ descrierea procedurii de emitere, semnare, aducere la cunoştinţă şi păstrare a permisului de lucru cu foc;
∙ întocmirea unei instrucţiuni specifice de prevenire şi stingere a incendiilor pentru astfel de lucrări, care să fie ţinută asupra sa de către executant şi prelucrată cu acesta înainte de începerea lucrării.
Art. 2.27. Este interzisă folosirea focului deschis în locurile (încăperile, zonele, instalaţiile, echipamentele, mijloacele de transport etc.) în care se prelucrează, se utilizează, se depozitează, se vehiculează, se manipulează materiale şi substanţe combustibile sau care, în prezenţa focului deschis, prezintă pericol de incendiu sau explozie, precum şi în apropierea acestora, cum sunt:
∙ construcţiile civile (publice), pe timpul programului cu publicul şi alte locuri stabilite prin instrucţiuni specifice de prevenire şi stingere a incendiilor.
∙ instalaţiile de producere, prelucrare, pompare, transport şi distribuţie a lichidelor combustibile (gaz metan, gaz de sondă, gaz de furnal, acetilenă, hidrogen etc.) şi a oxigenului;
∙ instalaţiile de producere, prelucrare, pompare, transport si distribuţie a lichidelor combustibile (produse petroliere, vopsele, lacuri etc.);
∙ gospodăriile de ungere şi acţionări hidraulice cu ulei sau alte lichide combustibile; ∙ secţiile şi atelierele de vopsitorie, prelucrare a lemnului, de modelării, de acoperiri metalice, de întreţinere şi reparaţii autovehicule şi utilaje de ridicat şi stivuit, de vulcanizare, tapiţerie, croitorie etc.;
∙ depozitele de lichide combustibile (benzină, benzen, vopsele, lacuri, solvenţi, uleiuri, motorină etc.), material lemnos şi produse din lemn, produse textile şi de hârtie, carbid, materiale plastice, recipiente transportabile cu gaze comprimate, explozivi etc.;
∙ încăperile în care se execută operaţii de spălare sau curăţire cu produse petroliere (benzină, neofalină, parchetin, petrosin etc.), precum şi de vopsire în care s-au folosit solvenţi inflamabili;
∙ încăperile unde se execută lucrări de finisaj cu substanţe combustibile;
∙ încăperile şi podurile clădirilor ale căror elemente de construcţie sunt realizate din materiale combustibile;
∙ laboratoarele şi staţiile pilot în care se utilizează substanţe combustibile;
∙ încăperile de încărcat acumulatoare;
∙ încăperile cu echipament electric de calcul, măsură, control, automatizare, semnalizare, control trafic;
∙ încăperile speciale de cabluri electrice;
Art. 2.28. Este strict interzisă utilizarea focului deschis în locurile şi zonele cu risc de incendiu şi/sau explozie din clădiri.
Locurile şi zonele în care se aplică această interdicţie se stabilesc şi se marchează potrivit instrucţiunilor de apărare împotriva incendiilor aprobate de conducerea fiecărei unităţi.
Art. 2.29. Focurile în aer liber, în incinta unităţilor, sunt permise numai în locurile stabilite de conducerea unităţii şi vor fi supravegheate permanent.
Utilizarea focului deschis este admisă numai în locuri amenajate, în condiţii şi la distanţe care să nu permită propagarea focului la construcţii, depozite, culturi agricole, păduri, plantaţii sau alte vecinătăţi.
Utilizarea focului deschis nu se admite la distanţe mai mici de 40 m faţă de locurile cu pericol de explozie (gaze şi lichide combustibile, vapori inflamabili, explozivi etc.), respectiv 10 m faţă de materiale sau substanţe combustibile (lemn, hârtie, textile, carton asfaltat, bitum, ulei etc.) fără a fi asigurate măsuri corespunzătoare.
39
Art. 2.30. Cenuşa şi zgura din sobe şi cuptoare, precum şi cea rezultată din crematoriile pentru arderea deşeurilor combustibile, nu vor fi aruncate la întâmplare, ci vor fi depozitate în locuri special amenajate, controlându-se în prealabil dacă sunt complet stinse.
Art. 2.31. Dezgheţarea ţevilor de apă şi canalizare situate în medii cu pericol de explozie şi în apropierea materialelor combustibile se face numai cu apă caldă, abur sau nisip fierbinte.
Art. 2.32. În încăperile unde iluminatul se asigură (permanent sau ocazional) cu lămpi cu petrol, se va avea grijă ca acestea să nu fie defecte, alimentarea să fie făcută numai cu petrol, iar sticla de lampă să fie în perfectă stare.
Locul de aşezare a lămpii trebuie să fie protejat cu materiale incombustibile rezistente la temperatură şi care nu sunt bune conducătoare de căldură (faianţă, piatră, cărămidă etc.) şi care să asigure stabilitatea necesară, iar în apropierea lămpii să nu existe materiale sau substanţe combustibile (lemn, hârtii, perdele, îmbrăcăminte, stuf, lichide combustibile etc.) pe care să le aprindă.
Art. 2.33. Se interzice iluminatul cu chibrituri, lămpi cu petrol, facle, bucăţi de hârtie aprinse şi lumânări în magazii, poduri şi în orice alt loc unde există pericol de incendiu sau explozie.
Art. 2.34. Este interzisă efectuarea oricăror lucrări de sudură, tăiere, lipire ori folosirea aparatelor sau dispozitivelor care prezintă pericol de incendiu în clădiri civile (publice) pe timpul programului la care participă copii preşcolari, elevi, studenţi sau public, precum şi în spaţiile cu risc de incendiu şi/sau pericol de explozie, în depozite, arhive, biblioteci ori alte spaţii cu pericol de aprindere a materialelor, produselor sau substanţelor combustibile.
Lucrările de sudură, tăiere sau lipire se execută numai de către personal calificat, experimentat şi instruit corespunzător.
Art. 2.35. În cazuri justificate, lucrările cu foc deschis se pot executa în locurile, zonele şi clădirile în care, în exploatare normală acestea sunt interzise, numai pe baza “PERMISULUI DE LUCRU CU FOC “ şi numai după ce sunt luate măsuri de protecţie corespunzătoare, cum sunt:
∙ evacuarea copiilor preşcolari, a elevilor, studenţilor şi publicului;
∙ îndepărtarea sau protejarea materialelor combustibile din apropierea locului de muncă cu foc deschis;
∙ golirea, spălarea, blindarea traseelor de conducte sau a utilajelor;
∙ aerisirea sau ventilarea spaţiilor respective;
∙ dotarea locului de muncă cu mijloacele necesare de limitare şi stingere a incendiilor; ∙ verificarea şi asigurarea bunei funcţionări a aparatelor ce se utilizează;
∙ asigurarea şi instruirea personalului de execuţie, intervenţie control şi supraveghere, asupra măsurilor de prevenire şi stingere a incendiilor specifice;
∙ informarea serviciului de pompieri , dacă există, înaintea efectuării lucrărilor.
Art. 2. 36. Pentru lucrările cu foc deschis ce se execută în locuri sau zone cu risc ridicat de incendiu şi/sau pericol de explozie, locuri ce se precizeaza obligatoriu în instrucţiunile de apărare împotriva incendiilor, este obligatorie “AUTORIZAŢIA DE LUCRU CU FOC “ .
Art. 2.37. Şeful sectorului de activitate (unitate şcolară, cămin, creşă, laborator, atelier, depozit, instalaţie etc.) în care se execută operaţiuni cu foc deschis, are obligaţia de a asigura măsuri pentru:
40
∙ pregătirea locului, conform prevederilor normei;
∙ instruirea personalului;
∙ controlul după terminarea lucrării.
În cazul lucrărilor cu foc deschis ce se execută în instalaţii şi în alte locuri (zone) cu risc ridicat de incendiu sau explozie, persoana cu atribuţii de conducere va dispune luarea şi a altor măsuri de protecţie specifice.
Art. 2. 38. Permisul de lucru cu foc (autorizaţia de lucru) se întocmeşte în două exemplare, din care unul se înmânează şefului formaţiei de lucru şi persoanei care execută operaţiile cu foc deschis, iar celalălt rămâne la emitent (şeful sectorului de activitate unde se execută lucrarea).
Art. 2.39. Permisul de lucru cu foc este valabil o singura zi. La terminarea lucrului, permisul de lucru cu foc se predă de către executant, emitentului. Similar se procedează şi în cazul autorizaţiei de lucru.
În toate cazurile unde este constituit şi funcţionează un serviciu de pompieri se va asigura înregistrarea la acesta a permisului de lucru cu foc (autorizaţiei de lucru) înainte de începerea efectivă a lucrării.
Art. 2.40. Echipamentele şi aparatele utilizate pentru executarea lucrarilor cu foc deschis trebuie să fie în buna stare de funcţionare. De îndeplinirea acestei cerinţe răspunde executantul.
Art. 2.41. Toate echipamentele şi aparatele de sudare se întreţin şi verifică în conformitate cu instrucţiunile furnizorului. Proprietarul lor trebuie să facă dovada efectuării acestora la termen şi de către personal sau persoane fizice de specialitate.
Art. 2.42. Lucrările de sudură la instalaţii, rezervoare, recipienţi şi conducte prin care s-au vehiculat şi în care s-au depozitat substanţe combustibile sau vapori inflamabili, se vor efectua numai după golirea, aerisirea, spălarea, umplerea cu apă sau gaz inert, izolarea acestora prin flanşe oarbe de restul instalaţiei şi după efectuarea analizelor de laborator.
Piesele, instalaţiile şi materialele la care se vor executa operaţiuni de sudare sau tăiere se vor curăţa în prealabil de materiale combustibile, cum sunt uleiurile, textilele etc.
Art. 2.43. Pe timpul executării operaţiei de sudură trebuie să se asigure:
∙ supravegherea permanentă şi cu atenţie a flăcării, dispersia (răspândirea) şi traiectoriile scânteilor sau particulelor de materiale incandescente şi intensitatea fluxului de căldură; ∙ strângerea şi depozitarea resturilor de electrozi în vase speciale cu nisip sau apă; ∙ închiderea robinetelor buteliei de oxigen şi a generatorului de acetilenă, dacă durata întreruperii executării lucrării depăşeşte 10 minute;
∙ interzicerea agăţării arzătoarelor (chiar stinse) de buteliile de oxigen sau generatoarele de acetilenă;
∙ neefectuarea de deplasări cu arzătoarele aprinse în afara zonei de lucru sau urcări pe scări, schele etc.;
∙ evacuarea carbidului din generator în cazul întreruperii lucrului pe o perioadă mai îndelungată;
∙ recipienţii (buteliile) de oxigen sau acetilenă vor fi asezaţi în poziţie verticală, feriţi de lovire, izbire sau şoc.
Art. 2.44. Se vor lua măsuri preventive pentru a se evita incendierea materialelor şi substanţelor combustibile, pregătindu-se locul.
41
Art. 2.45. Pregătirea locului unde urmează să se execute operaţiunea de sudare sau de tăiere cu flacără oxiacetilenică presupune:
∙ înconjurarea acestuia cu panouri incombustibile cu înălţimea de minimum 2,00 m şi bine ancorate de podea;
∙ protecţia pardoselii din material combustibil cu un strat de nisip cu grosimea de 2 cm, cu tablă sau cu plăci din materiale incombustibile;
∙ îndepărtarea materialelor şi substanţelor combustibile transportabile la o distanţă de cel putin 10,00 m de locul sudării sau tăierii;
∙ curăţirea pieselor vopsite pe o porţiune de cel puţin 10 cm de o parte şi de alta în jurul punctului de lucru;
∙ umezirea cu apă sau protejarea cu panouri incombustibile a materialelor şi elementelor de construcţie combustibile fixe pentru a fi ferite de contactul cu scânteile sau brocurile de sudură, flacără sau alte particule de materiale incandescente;
∙ înlăturarea posibilităţilor ca sursele de foc (scântei, particule incandescente etc.) să intre în contact cu materialele combustibile care se află în încăperile adiacente, în canale, sau la cotele inferioare ale clădirii, prin acoperirea sau obturarea golurilor ori orificiilor din pardoseală şi pereţi, cu dopuri incombustibile;
∙ amplasarea la distanţe de siguranţă a generatorului de acetilena transportabil şi a buteliei de oxigen, respectiv la cel putin 10,00 m între acestea şi locul de sudură sau orice sursă de foc deschis şi respectiv, cel puţin 5,00 m între ele;
∙ dotarea cu mijloace de primă intervenţie corespunzătoare;
∙ asigurarea prezenţei persoanei desemnate să supravegheze executarea lucrărilor cu foc deschis.
Art. 2.46. Generatoarele de acetilena transportabile, vor fi de regulă, se instalează în aer liber, în afară încăperii unde se sudează şi vor fi ferite de razele solare ori sursele cu foc deschis.
În mod excepţional, se admite instalarea unui singur generator de acetilena transportabil numai în încăperi în care se executa lucrări de reparaţii, montaj sau de întreţinere cu caracter temporar, cu respectarea următoarelor condiţii:
∙ debitul maxim de acetilena să nu depăşească 3,2 mc/h;
∙ generatorul să fie verificat şi să posede placă de timbru;
∙ încărcătura de carbid să nu fie mai mare de 4 kg;
∙ încăperea să aibă un volum de minimum 350 mc şi să fie bine ventilată;
∙ să fie posibilă asigurarea distanţelor de siguranţă;
∙ să se realizeze, pe toata durata amplasării generatorului, oprirea funcţionării eventualelor utilaje care lucrează cu flacără sau produc scântei;
Art. 2.47. În cazul în care sudarea se face electric, pe lângă măsurile indicate, se va acorda cea mai mare atenţie efectuării conexiunilor şi se va controla ca tensiunea la care lucrează agregatul să fie corespunzătoare, iar cablurile bine izolate, protejate cu apărători sau punţi de trecere când sunt întinse peste drumuri sau locuri circulate.
De asemenea, la sudarea oxigaz se va urmări starea de funcţionare a aparaturii şi instalaţiei, verificându-se conductele, robinetele şi garniturile de etanşare, pentru a se evita eventualele scurgeri de gaze.
Art. 2.48. După terminarea lucrărilor cu foc deschis, locul de muncă va fi curăţat, asigurându-se de regulă următoarele:
∙ verificarea minuţioasă a locului în care s-a executat lucrarea, precum şi a spaţiilor adiacente şi a celor situate la cotele inferioare sau superioare, pentru a constata dacă nu s au creat focare de incendiu (zone incandescente, miros de ars sau degajări de fum etc.);
42
∙ descoperirea tuturor zonelor care au fost prealabil protejate, verificându-se dacă starea lor este intactă, luarea de măsuri în consecinţă;
∙ verificarea, la anumite intervale de timp, pe parcursul mai multor ore şi noaptea, a situaţiei existente la locul în care s-a efectuat lucrarea şi în imediata apropiere a acestuia;
∙ depozitarea în condiţii de siguranţă a echipamentelor folosite la lucrare;
∙ reamplasarea pe poziţiile iniţiale a elementelor şi materialelor combustibile, la cel puţin 6 ore după terminarea lucrării;
∙ colectarea nămolului (şlamului) de carbid în containere destinate acestui scop şi depozitarea acestora într-un loc special amenajat.
Art. 2.49. La efectuarea operaţiunilor de sudare de orice fel ( autogenă, electrică sau cu gaze), sunt interzise:
∙ folosirea aparaturii şi a instalaţiei defecte;
∙ agăţarea aparatului aprins de butelia cu gaze, de generator sau de materiale combustibile; ∙ executarea lucrărilor de sudare la construcţii proaspăt vopsite;
∙ sudarea conductelor şi aparatelor aflate sub presiune de gaze,
vapori, lichid şi aer, precum şi a celor sub tensiune electrică;
∙ împingerea carbidului în generatorul de acetilenă cu ajutorul
vergelelor de fier;
∙ demontarea, curăţirea şi asamblarea generatoarelor mobile de
acetilenă direct în ateliere, precum şi folosirea acestora fără filtre epuratoare şi supape hidraulice de siguranţă umplute cu apă la nivelul corespunzător;
∙ deplasarea generatorului de acetilenă atunci când este încărcat;
∙ dezgheţarea generatorului de acetilenă cu ajutorul flăcării deschise sau a obiectelor incandescente;
∙ aşezarea cablurilor electrice pentru sudură electrică împreună cu
furtunurile şi conductele pentru sudură cu gaze;
∙ contactul buteliilor, conductelor şi furtunurilor de oxigen cu uleiuri,
vaseline sau alte grăsimi, precum şi cu mâna sau obiecte îmbibate cu asemenea materiale;
∙ descărcarea generatorului de acetilenă şi curăţirea furtunurilor in
încăperi;
∙ aşezarea aparatului de sudură electrică aflat sub tensiune, pe elemente şi materiale bune conducătoare de electricitate;
∙ reînceperea sudării după o întrerupere, fără ca în prealabil să se fi aerisit complet încăperea în care se sudează.
Art. 2.50. La folosirea lămpilor cu flacără pentru executarea lipiturilor la mase plastice, conducte de plumb, zinc, etc., trebuie respectate următoarele reguli principale:
∙ lampa trebuie să fie în bună stare de funcţionare şi prevăzută cu dispozitiv de reglare corespunzător;
∙ presiunea combustibilului să nu depăşească rezistenţa garniturilor supapelor de siguranţă; ∙ alimentarea se face numai după ce arzătorul s-a răcit complet, iar rezervorul se umple numai cu 3/4 din volumul său;
∙ dopul oficiului de alimentare va fi bine înşurubat, fiind prevăzut cu o garnitură corespunzătoare;
∙ aprinderea lămpii se face la cel puţin 5,00 m de orice material combustibil;
43
∙ lămpile de lipit vor fi prevăzute cu un sistem de siguranţă reglat la
presiunea de lucru, iar cele cu rezervor de combustibil lichid mai mare de 3 litri trebuie să fie prevazute cu manometru;
∙ este interzisă reducerea presiunii prin şurubul pentru aer sau prin orificiul de alimentare atunci când lampa cu combustibil lichid este aprinsă;
∙ lămpile nu trebuie demontate ori reparate lângă surse de foc deschis; se interzice golirea combustibilului din rezervor lângă surse de foc;
∙ la întreruperea operaţiunilor de lipit se va reduce presiunea, iar
lampa va fi în aşa fel orientată încât flacăra să nu fie îndreptată spre obiecte combustibile; ∙ când se foloseşte lampa la lucrări pe schele, scări, acoperişuri etc., se va asigura susţinerea şi stabilitatea lămpii pentru evitarea căderii acesteia (care poate produce explozie urmată de incendiu);
Art. 2.51. Se interzice folosirea lămpii cu flacără în încăperi unde se află materiale inflamabile, explozive sau surse de gaze combustibile, in cele destinate păstrării bidoanelor cu lichide combustibile din care se alimentează lampa, precum şi lăsarea lămpii aprinse fără supraveghere.
Art. 2.52. La utilizarea becurilor de gaze (pentru încălzire, brunare, călire, lipirea pieselor metalice, in laboratoare etc.), se respectă următoarele măsuri principale:
∙ becul se amplasează pe o masă acoperită cu tablă sau faianţă, la distanţă de minimum 0,50 m faţă de materiale combustibile;
∙ înainte de aprindere se verifică dacă furtunul de conexiune este bine fixat la ţeava de gaze şi la ştuţul de conectare a becului;
∙ în timpul arderii, becul va fi în permanenţă supravegheat de persoana care îl utilizează, iar după folosire becul se stinge imediat prin închiderea ambelor robinete;
∙ se interzice aşezarea de materiale combustibile sau inflamabile pe mesele de lucru unde sunt montate becurile de gaz.
Instalaţii tehnologice
Art. 2.53. Instalaţiile tehnologice, maşinile-unelte, utilajele şi aparatura tehnologică din unităţile Ministerului Educaţiei Naţionale vor fi întreţinute şi exploatate conform prevederilor instrucţiunilor producătorilor respectivi, cărţilor tehnice şi ale regulamentelor de fabricaţie. Se vor controla şi revizui în termenele stabilite, înlăturând defecţiunile.
Art. 2.54. La exploatarea maşinilor şi utilajelor se respectă următoarele reguli principale: ∙ trebuie întocmite şi respectate graficele de ungere şi curăţare periodică de praf, scamă etc. a acestora, utilizând pentru ungere lubrifianţii indicaţi şi numai în stare de repaus a maşinilor;
∙ sistemele de ungere ale agregatelor tehnologice şi ale liniilor automate de producţie vor fi permanent supravegheate pentru evitarea pierderilor de lubrifianţi din lagăre, cuzineţi, angrenaje, transmisii etc. şi a supraîncălzirii lor. Orice defecţiune va fi remediată de personal calificat, iar eventualele scurgeri accidentale se vor înlătura prin folosirea unor materiale absorbante ( rumeguş, nisip etc.), care se vor colecta imediat în vase metalice cu capac ce vor fi evacuate în locuri stabilite pentru aceasta;
∙ se interzice introducerea în secţii a lubrifianţilor destinaţi ungerii în cantităţi mai mari decât necesarul pentru maximum trei zile de lucru, dar nu mai mult de 25 litri. Păstrarea acestora se asigura în locuri special amenajate, ferite de surse de foc şi marcate corespunzator;
∙ nu se admite introducerea în secţii a lichidelor combustibile utilizate în procesul tehnologic, în cantităţi mai mari decât necesarul unui schimb de lucru;
44
∙ în timpul funcţionării, utilajele şi maşinile din secţii vor fi supravegheate pentru a se înlătura orice defecţiune care ar putea produce scântei sau flame (frecări, deformări, ruperi etc.);
∙ periodic se va verifica izolaţia conductelor termice pentru a se împiedica contactul acestora cu materialele combustibile, pe porţiunile deteriorate;
∙ la executarea operaţiilor de curăţare cu motorină sau cu petrol a utilajelor sau a unor piese componente ale acestora, se va întrerupe curentul electric şi înlătura orice sursă de foc deschis din încăpere, asigurându-se totodată şi mijloacele necesare intervenţiei rapide în caz de incendiu. Acolo unde se efectuează asemenea operaţii se va folosi inscripţia: “ Atenţie ! Se lucrează cu substanţe inflamabile ”;
∙ dacă se utilizează cârpe sau câlţi la curăţarea pieselor sau a utilajelor, acestea trebuie colectate în cutii metalice cu capac şi evacuate zilnic la terminarea lucrului;
∙ utilajele acţionate de electromotoare vor fi exploatate în limita sarcinilor admise, fără suprasolicitarea lor;
∙ maşinile-unelte şi utilajele fixe de orice fel, vor fi prevăzute cu instalaţii de legare la pământ, pentru scurgerea sarcinilor electrostatice;
∙ se va asigura menţinerea în bună stare a sistemelor de captare şi scurgere la pământ a electricităţii statice, precum şi a instalaţiilor de protecţie la trăsnet ale construcţiei, instalaţiilor, utilajelor şi echipamentelor tehnologice.
Art. 2.55. În spaţiile cu risc ridicat de incendiu sau pericol de explozie, se interzice accesul salariaţilor şi altor persoane fără echipament de protecţie adecvat condiţiilor de lucru.
Art. 2.56. În spaţiile cu pericol de explozie este interzisă folosirea îmbrăcămintei, lenjeriei şi a altor obiecte din fire sintetice sau materiale sintetice ori plastice, precum şi a încălţămintei care (prin lovire sau frecare) poate să producă scântei capabile să aprindă gazele, vaporii sau pulberile inflamabile in amestec cu aerul.
Deasemenea, este interzisă folosirea dispozitivelor, aparatelor, uneltelor şi sculelor neprotejate corespunzător şi care prin lovire sau frecare pot produce scântei capabile să aprindă amestecurile explozive.
Art. 2.57. La terminarea programului, conducătorii formaţiilor de lucru vor verifica şi lua măsuri pentru:
∙ oprirea tuturor maşinilor, utilajelor şi aparatelor;
∙ curăţarea locului de muncă si în special a motoarelor electrice;
∙ evacuarea tuturor deşeurilor;
∙ scoaterea de sub tensiune a tuturor aparatelor electrice portabile racordate cu cabluri flexibile;
∙ întreruperea alimentării instalaţiei electrice de forţă şi lumină, de la tabloul electric; ∙ stingerea focurilor din sobe (acolo unde există);
∙ închiderea încăperilor respective, şi lăsarea cheilor la poartă.
Spaţii de depozitare
45
Art. 2.58. Spaţiile de depozitare (încăperi, compartimente, clădiri) vor avea precizată categoria de pericol de incendiu, determinată conform prevederilor reglementărilor tehnice precum şi clasa de periculozitate a materialelor şi substanţelor depozitate.
Art. 2.59. Pe timpul transportului, depozitării şi manipulării materialelor şi/sau a substanţelor combustibile se ţine seama de proprietăţile lor fizico-chimice şi de compatibilitatea acestora cu produsele de stingere, astfel încât la contactul dintre ele să nu se producă ori să se propage incendiul.
Art. 2.60. Depozitarea şi manipularea materialelor şi substanţelor combustibile se face în ambalaje adecvate , realizate şi inscripţionate corespunzător, în vederea identificării naturii riscurilor de incendiu şi a stabilirii procedeelor şi produselor de stingere ori de neutralizare adecvate.
Art. 2.61. Dispunerea materialelor şi substanţelor periculoase în depozite se face potrivit planului de depozitare.
Art. 2.62. Materialele şi substanţele care prezintă pericol de autoaprindere se păstreaza în condiţii adecvate naturii lor, bine ventilate şi cu măsuri de control şi preîntâmpinare a fenomenului de autoîncălzire.
Art. 2.63. Materialele, substanţele, produsele şi obiectele, de valoare sau cu risc mare de incendiu se depozitează, pe cât posibil, în încăperi compartimentate faţă de restul construcţiei prin elemente rezistente la foc.
Art. 2.64. Cantitatea de materiale şi de substanţe combustibile utilizate în construcţiile civile (publice) de învăţământ, activităţi practice şi de producţie nu trebuie să conducă la depăşirea densităţii termice stabilite prin reglementările tehnice sau prin documentaţiile tehnice de proiectare a construcţiei.
Art. 2.65. Este interzisă depozitarea materialelor combustibile şi explozive ale căror proprietăţi nu sunt cunoscute.
Art. 2.66. În încăperile închise, se respectă distanţele de siguranţă între elementele de încălzire, neizolate şi materialele combustibile depozitate astfel:
- 0,35 m pentru agenţi încălzitori cu temperatura peste 150oC;
- 0,10 m pentru agenţi încălzitori cu temperatura între 95oC şi 150oC.
- 0,05 m pentru agenţi încălzitori cu temperatura sub 95oC.
Faţă de corpurile de iluminat se respectă distanţele prevăzute în normativul I7, iar faţă de duzele de debitare a apei ale instalaţiilor sprinkler şi drencer, se asigura distanţele necesare funcţionării eficiente a acestora.
Art. 2.67. Pentru asigurarea căilor de acces şi de evacuare, spaţiile de depozitare vor fi marcate cu bandă de vopsea albă pe pardoseala, corespunzător prevederilor planului de depozitare.
Art. 2.68. Stivuirea materialelor se realizează fără deteriorarea ambalajului (prin manipularea necorespunzătoare sau depăşirea rezistenţei lui), iar stivele vor fi constituite din materiale cu aceleaşi forme şi dimensiuni şi cu ambalaje de acelaşi tip şi dimensiuni.
Art. 2.69. Rafturile pe care se depozitează ,vor fi, pe cât posibil, din materiale incombustibile şi se vor asigura împotriva răsturnării sau căderii materialelor depozitate.
Art. 2.70. Personalul depozitului va supraveghea permanent, conform instrucţiunilor furnizorului, materialele periculoase care prezintă sensibilitate la încălzire sau la reacţii cu alte substanţe.
46