Instructiuni proprii SSM pentru lucrul la inaltime

Instructiuni proprii SSM pentru lucrul la inaltime  

Instructiunile proprii de securitate si sanatate in munca sunt elaborate in conformitate cu legislatia  

de sanatate si securitate in munca in vigoare si fac parte dintr-un sistem unitar de reglementari in  cadrul societatii, sistem care cuprinde urmatoarele acte legislative: 

∙ Constitutia Romaniei privind dreptul la munca, protectia sociala si ocrotirea santatii; 

∙ Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, cu modificarile si completarile ulterioare; ∙ Legea nr. 186/2006 privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.171/2005 pentru  

modificarea si competarea Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munca si boli  profesionale; 

∙ Normele de aplicare de aplicare a Legii 346/2002 (Ordin 450/825/2006) ce prevede asigurarea pentru  accidente de munca si boli profesionale; 

∙ Legea 319/2006 - legea securitatii si sanatatii in munca care creaza cadrul general de reglementare la  nivel national a problematicii securitatii si sanatatii in munca (SSM); 

∙ Legea nr. 240/2004 privind raspunderea producatorilor pentru pagubele generate de produsele cu  defecte 

∙ H.G. nr. 1425/2006 ce prevede norme metodologice de aplicare a legii nr. 319/2006 care cuprinde  principalele masuri de securitate si sanatate in munca, general valabile pentru orice activitate; 

∙ H.G. nr. 971/2006 privind cerintele minime pentru semnalizarea de securitate si/sau de sanatate la  locul de munca; 

∙ H.G. nr. 1048/2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru utilizarea de catre  lucratori a echipamentelor individuale de protectie la locul de munca; 

∙ H.G. 1051/2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru manipularea manuala a  maselor care prezinta riscuri pentru lucratori, in special de afectiuni dorsolombare; 

∙ H.G. nr. 1091/2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru locul de munca; 

∙ HG nr. 1051/2006privind cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru manipularea manuală a  maselor care prezint a riscuri pentru lucrători, în special de afecţiuni dorsolombare 

∙ H.G. nr. 1146/2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru utilizarea in munca de  catre lucratori a echipamentelor de munca; 

∙ H.G. nr.1756/2006 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot in mediul produs de echipamentele  destinate utilizarii in exteriorul cladirilor; 

∙ H.G. 600/2007 privind protectia tinerilor la locul de munca 

∙ H.G. nr. 300/2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru santierele temporare sau  mobile; 

∙ Hotarare nr. 355/2007- privind supravegherea sanatatii lucratorilor; 

∙ O.U.G. 99/2000 - referitoare la perioadele cu temperaturi extreme; 

∙ O.U.G. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, republicata, cu modificarile ulterioare; Instructiunile proprii de securitate si sanatate in munca care cuprind masurile specifice activitatilor 

care se desfasoara in cadrul societatii, detaliind prin aceasta prevederile normelor de aplicare a Legii  nr. 319/2006. 

Aceste instructiuni se aplica coroborate si cu alte instructiuni proprii elaborate pentru celelalte  

categorii de activitati pe care le poate desfasura la un moment dat un lucrator din cadrul societatii,  activitati care sunt incredintate acestuia prin sarcina de serviciu suplimentara sarcinii de serviciu de  baza, ocazional sau permanent. 

Procesul de munca este tratat ca un sistem complex structurat, compus din urmatoarele elemente  care interactioneaza reciproc:

 EXECUTANTUL: lucratorul care efectueaza lucrari la inaltime 

 SARCINA DE MUNCA: indeplineste sarcinile de serviciu conform fisei postului si/sau alte sarcini  trasate de seful direct. 

 MIJLOACELE DE PRODUCTIE: masinile, instalatiile, aparatura, dispozitivele, uneltele si alte  mijloace asemanatoare, necesare in procesul de munca desfăşurat; 

 MEDIUL DE MUNCA: mediu de munca normal cu iluminat natural sau artificial, cu temperatura de  lucru normala; Ritmul de munca este moderat raportat la solicitarea psihica. 

Reglementarea masurilor de securitate si sanatate in munca in cadrul prezentelor instructiuni  

proprii, vizand global desfasurarea uneia sau mai multor activitati, in conditii de securitate a muncii, se realizeaza prin tratarea fiecarui aspect de securitate a muncii la nivelul fiecarui element al sistemului  EXECUTANT-SARCINA DE MUNCA-MIJLOACE DE PRODUCTIE-MEDIU DE MUNCA,  propriu proceselor de munca din cadrul activitatilor care fac obiectul reglementarii. In acest context, continutul prezentelor instructiuni se va aplica, de la caz la caz, in functie de  

domeniul de activitate, cumulate cu alte instructiuni proprii de securitate si sanatate in munca specifice domeniului de activitate respectiv, precum si cu standardele de securitate a muncii de referinta in  domeniul de activitate abordat. 

Prezentele instructiuni proprii cuprind masuri specifice de prevenire a accidentelor de munca si a  

imbolnavirilor profesionale in activităţi desfăşurate în de catre lucratori. 

Masurile de prevenire cuprinse in prezentele instructiuni proprii au ca scop diminuarea sau  

eliminarea factorilor de risc existenti in sistemul de munca, proprii fiecarui element component al  acestuia: respectiv executant- sarcina de munca- mjloace de productie - mediu de munca. Prezentele instructiuni proprii se aplica tuturor lucratorilor din cadrul societatii care desfasoara  

activitati in cadrul tuturor departamentelor sau santierelor. 

Angajatorul, serviciul intern de prevenire si protectie, serviciul extern de prevenire si protectie sau 

lucratorul desemnat cu securitatea muncii poate propune sanctionarea lucratorului sau lucratorilor, cu  aplicarea prevederilor Codului Muncii, capitolul II, art. 264, daca prin nerespectarea actelor  legislative privind securitatea si sanatatea in munca poate provoaca un incident periculos, risc de  accident si imbolnavire profesionala sau chiar pericol grav şi iminent de accidentare la locul de munca. Prezentele instructiuni, se vor revizui periodic şi vor fi modificate, ori de câte ori este necesar, ca  

urmare a schimbărilor de natură legislativă, tehnică etc. survenite la nivel naţional, la nivelul  persoanelor juridice şi fizice sau la nivelul proceselor de muncă. 

Incadrarea si repartizarea lucratorilor pentru lucrul la inaltime se fac pe baza avizului medical  

eliberat in urma unui examen medical prin care trebuie verificate aptitudinile si capacitatile  neuropsihice necesare lucrului la inaltime. 

In cazul tehnologiilor si a unor conditii de munca ce se pot schimba pe parcursul unui schimb de  

lucru, se vor repartiza numai lucratori selectionati si numai aceia care nu au incalcat anterior disciplina tehnologica si prevederile normelor de securitate a muncii. 

Avizul medical la incadrare se da numai de catre medic (al persoanei juridice care angajeaza sau al 

circumscriptiei teritoriale) pe baza examenelor clinico-functionale si de laborator. Persoana juridica ce angajeaza are obligatia de a preciza locul de munca la care va fi angajat  

lucratorul pentru avizul medical. Lucratorii vor fi admisi pentru lucrari la inaltime numai daca au viza  medicala cu mentiunea expresa "apt pentru lucrul la inaltime", mentiune ce va fi inscrisa in fisa  individuala de instructaj. 

Toti lucratorii care lucreaza la inaltime vor fi supusi examenului medical periodic. Periodicitatea si 

examinarile clinico - functionale sunt stabilite de catre Ministerul Sanatatii in functie de caracteristicile locului de munca.

Persoanele sub 18 ani si cei care au depasit varsta de 55 ani nu vor fi admisi pentru lucrul la  

inaltime. 

Toti cei care lucreaza in conditiile lucrului la inaltime, indiferent de domeniul de activitate, vor  

purta echipament individual de protectie, specific eliminarii pericolului caderii in gol. Componenta echipamentului individual de protectie pentru lucrul la inaltime se va stabili si se va  

acorda in functie de domeniul de activitate, complexitatea tehnologiei aplicate, specificul conditiilor  de munca si de "Normativului intern de acordarea echipamentului de protectie si a echipamentului de  lucru". 

Este interzisa utilizarea echipamentelor individuale de protectie care nu sunt realizate si certificate 

in conformitate cu standardele si normativele de echipamente de protectie in vigoare. Echipamentul individual de protectie specific eliminarii pericolului caderii in gol trebuie  

suplimentat, de la caz la caz, cu echipament individual de protectie pentru combaterea riscurilor de  accidentare si imbolnaviri profesionale, specific activitatilor desfasurate la inaltime. Pentru lucrul la inaltime mica, echipamentul individual de protectie trebuie acordat in functie de  

gradul de periculozitate al activitatii depuse si de conditiile concrete de munca. Persoana juridica ce acorda echipament de protectie este obligata sa-1 intretina in perfecte conditii 

de utilizare, prin pastrare, curatare si reparare corespunzatoare. 

Lucratorii sunt obligati sa foloseasca echipamentul individual de protectie a muncii pe timpul  

lucrului precum si la accesul la si de la locul de munca si sa-1 pastreze in conditii bune de utilizare. Lucrul la inaltime este permis numai daca locul de munca a fost amenajat si dotat din punct de  

vedere tehnic si organizatoric astfel incat sa previna caderea de la inaltime a lucratorilor. Accesul la si de la locurile de munca amplasate la inaltime trebuie asigurat impotriva caderii in gol 

a lucratorilor. 

Pentru lucrul la inaltime mica, de la caz la caz, in functie de gradul de pericol existent si de  

conditiile concrete, specifice domeniului de activitate respectiv, organizarea locului de munca trebuie  sa fie facuta luandu-se toate sau numai o parte din masurile tehnico-organizatorice prevazute pentru  lucrul la inaltime, astfel ca pericolul caderii in gol a lucratorilor sa fie eliminat. La organizarea locului de munca amplasat la inaltime trebuie respectate si aplicate si prevederile si 

reglementarile de securitate a muncii in vigoare, referitoare la posibilele pericole de accidentare  specifice activitatilor depuse in acel loc de munca, altele decat pericolul caderii lucratorilor in gol. Lucrul la inaltime trebuie sa se desfasoare numai sub supraveghere. In functie de complexitatea  

lucrarilor si a gradului de periculozitate existent, persoana desemnata pentru supraveghere este  conducatorul locului de munca sau conducatorul lucrarilor respective, sau alta persoana desemnata,  echivalenta ca functie. 

Inainte de inceperea lucrului, persoana desemnata cu supravegherea activitatii trebuie sa  

verifice daca au fost asigurate toate masurile de securitate necesare pentru prevenirea accidentarii si  imbolnavirii lucratorilor. 

Daca in timpul lucrului la inaltime se produc in mod neasteptat emanatii nocive (toxice sau  

inflamabile) , lucrarile trebuie oprite imediat, iar lucratorii trebuie evacuati, luandu-se toate masurile  de evitare a accidentelor si a incendiilor, pana la indepartarea cauzelor care au provocat aparitia  emanatiilor. 

Locurile de munca amplasate la inaltime si caile de acces la si de la aceste locuri de munca,  

trebuie marcate si semnalizate atat ziua cat si noaptea, in conformitate cu standardele in vigoare. Din  zona de siguranta, se vor evacua sau proteja echipamentele tehnice, care pot fi afectate de eventualele  caderi de obiecte de la inaltime.

Pentru efectuarea operatiilor de manipulare, transport si depozitare, in conditiile lucrului la  

inaltime, trebuie numit un conducator al locului de munca, care conduce operatiile, stabileste masurile  de securitate necesare si supravegheaza permanent desfasurarea acestora. 

Este interzis accesul persoanelor care nu au o atributie legata de aceasta activitate la locul de  

manipulare a materialelor. 

In cazul in care rampele de acces trec peste goluri, trebuie sa aiba obligatoriu balustrade solide,  

bine fixate pe podina, pe ambele parti ale rampei 

Este interzisa blocarea rampelor de acces cu materiale de constructii sau alte obiecte. Rampele  

trebuie intretinute si curatate in permanenta. 

Scarile rezemate trebuie sa fie rezistente si usoare, conform standardelor in vigoare. Pentru cele  

executate din lemn, se va utiliza lemn uscat cu fibre drepte si fara defecte. 

Lungimea totala a scarii trebuie stabilita astfel incat sa dea posibilitatea lucratorului sa lucreze  

stand pe o treapta care se afla la o distanta de eel putin 1 m de la capatul superior al scarii. Picioarele scarilor trebuie bine fixate, pentru a evita alunecarea scarilor si caderea lucratorului. 

In cazul in care conditiile de lucru permit fixarea scarii sus, atunci se fixeaza carlige la capetele  

superioare ale ramelor longitudinale. 

Pentru ca scara sa nu alunece, capetele inferioare ale ramelor longitudinale trebuie dotate, de la  

caz la caz, cu saboti metalici cu capete ascutite sau cu saboti de cauciuc. 

Scarile duble, care se desfac, trebuie dotate cu dispozitive cu lant care sa nu permita desfacerea lor 

accidentals in timpul lucrului. 

Cand se lucreaza la o inaltime mai mare de 2m, in locurile cu circulatie intensa sau pardoseli  

alunecoase, la baza scarii trebuie sa stea un lucrator care va asigura stabilitatea scarii. La sol se va  asigura o zona de protectie, avertizata vizibil, cu o suprafata stabilita in functie de inaltimea maxima  de lucru, accesul oricarei persoane straine in zona fiind interzis. 

Este interzisa utilizarea EIP nestandardizate. 

Lucratorii din domeniile constructiilor si montarilor de echipamente tehnice trebuie sa utilizeze,  

pentru lucrul la inaltime, "Centura de siguranta pentru constructori si montatori", conform standardelor in vigoare. 

Este interzisa inlocuirea de catre utilizatori a componentelor, accesoriilor sau pieselor metalice ale  

EIP defecte precum si repararea acestora. Aceste operatii trebuie executate exclusiv de catre  producatorii de EIP autorizati. 

Utilizarea EIP trebuie sa se faca conform instructiunilor de utilizare emise de catre producator si  

prevederilor acestei norme. 

Este interzisa utilizarea EIP care nu sunt insotite de instractiuni de utilizare. 

Indiferent de domeniul de activitate si de tipul EIP, locul (punctul) de ancorare (fix sau mobil)  

trebuie astfel ales incat zona de prindere a lucratorului de acesta sa fie sub cota locului de ancorare pe  toata perioada lucrului. Rezistenta minima a locului de ancorare trebuie sa fie conform standardelor in  vigoare. 

Franghiile de siguranta (franghii, cabluri, lanturi) denumite si mijloace de legatura trebuie sa. aiba  

o lungime maxima desfasurata de 2 m. 

Daca pe stalpul (sau similar) pe care se lucreaza exista un element fixat rigid, este obligatoriu ca  

franghia de siguranta (breteaua) sa fie petrecuta astfel ca ea sa inconjoare stalpul deasupra acestui  element fixat rigid.

In cazul in care configuratia locului de munca si/sau sarcina de munca nu permit eliminarea  

pericolului de cadere in gol a lucratorului, EIP trebuie sa aiba in sistemul de limitare al deplasarii un  absorbator de energie sau un opritor de cadere. 

Mecanismul sistemului de oprire a caderii trebuie sa actioneze astfel ca lucratorul sa nu cada mai  

mult de 0,5m. 

Pentru lucrul la inaltime, indiferent de domeniul de activitate, este obligatorie purtarea castii de  

protectie. 

Persoanele care coordoneaza, controleaza si indruma procesul de munca vor purta obligatoriu  

casca de protectie atunci cand isi desfasoara activitatea in conditiile lucrului la inaltime. Pentru lucrul la inaltime mica, de la caz la caz, in functie de gradul de periculozitate si in  

conditiile concrete de munca, lucratorii trebuie dotati cu casca de protectie. 

La locurile de munca cu temperaturi scazute, casca de protectie trebuie purtata peste un capison  

calduros. 

Inainte de inceperea lucrului, este obligatorie verificarea de catre lucrator a integritatii castii de  

protectie, a sistemului de amortizare si a posibilitatii de reglare a acestuia si a curelelor de prindere. Casca de protectie se va fixa obligatoriu folosind curelele de prindere. 

Este interzisa folosirea castii de protectie daca aceasta prezinta sparturi, fisuri ale calotei,  

defectiuni ale sistemului de amortizare etc. Casca defecta trebuie scoasa imediat din uz. Daca in configuratia unui loc de munca amplasat la inaltime exista o zona in care pericolul de  

cadere in gol se poate manifesta, lucratorii trebuie sa poarte obligatoriu Centura de siguranta impreuna cu franghia de siguranta care vor impiedica accesul lucratorului in zona cu pericol, pe toata perioada  lucrului. 

Daca locul de munca amplasat la inaltime nu poate fi amenajat sau dotat prin masuri integrate  

pentru eliminarea pericolului de cadere in gol, lucratorii trebuie sa poarte Centura de siguranta de tipul si in components specifics fiecarui domeniu de activitate. 

Centura de siguranta trebuie folosita fie ca mijloc de sprijin al corpului, fie ca mijloc de protectie  

prin suspendarea impotriva caderii in gol, fie ca mijloc de oprire a accesului intr-o zona periculoasa.  Este interzis a se folosi Centura pentru alte functii de protectie decat cele pentru care a fost proiectata. Inainte de utilizare, Centura de siguranta si accesoriile trebuie verificate in mod obligatoriu. 

Prin examinarea cu atentie se verifica cusaturile, cordoanele partilor metalice, franghiile, carligele  

de siguranta, niturile etc. 

Este interzisa utilizarea centurilor de siguranta care: 

∙ prezinta rupturi, pete, destramari, nituri lipsa sau slabite, catarame defecte, rascoacerea pielii,  ruginirea pieselor metalice, rosaturi etc.; 

∙ au fost odata solicitate dinamic (suspendarea corpului lucratorului cazut de la inaltime); ∙ au fost scurtate prin coasere (bucle). 

Conducatorul lucrarilor trebuie sa asigure alegerea si functionalitatea optima a instalatiilor si  

dispozitivelor necesare fiecarei faze tennologice sau fiecarei operatii specifice. 

Lucratorii trebuie instruiti si verificati cu privire la modul de utilizare a instalatiilor, dispozitivelor  

si sculelor in conditiile lucrului la inaltime. 

Utilizarea carligelor pentru urcarea-coborarea pe stalpi de lemn sau beton este permisa numai daca 

deschiderea (marimea) carligelor corespunde cu diametrul exterior al stalpului. 

Este interzisa marirea sau micsorarea deschiderii carligelor de catre utilizatori.

Este interzisa utilizarea carligelor pentru urcarea- coborarea pe stalpii de lemn daca acestea nu au  

ghearele de prindere ascutite corespunzator unei fixari sigure pe stalp. 

Este interzisa utilizarea carligelor pentru urcarea-coborarea pe stalpii din beton centrifugat daca  

mansoanele de cauciuc sunt uzate, rupte sau subdimensionate. 

Este interzisa utilizarea carligelor de urcare-coborare pe stalpi de lemn sau beton daca curelele de  

prindere sunt rupte, uscate (imbatranite) sau innadite. 

Este interzisa utilizarea carligelor de urcare-coborare pe stalpi de lemn sau beton, daca talpile  

metalice ale acestora sunt deformate, prezinta fisuri sau rupturi. 

La urcarea-coborarea pe stalpii de lemn cu carligele, trebuie evitate: zonele cu aschii desprinse,  

putrede, conductoarele de legare la pamant, cablurile etc. 

Se interzice urcarea cu carligele pe stalpii de beton daca suprafata acestora este patata cu grasimi,  

prezinta zone umede, este incarcata cu praf aderent sau este acoperita cu gheata. Utilizarea scarilor din lemn este permisa la o sarcina maxima de 1,5 kN si numai de catre un  

singur lucrator. 

Lungimea maxima a unei scari din lemn cu trepte late nu trebuie sa depaseasca 5m, daca este  

folosita ca suport al locului de munca pentru lucrator. 

Lungimea scarii trebuie sa permita lucrul de pe o treapta aflata la o distanta minima de lm fata de  

capatul superior al scarii. 

Este interzisa executarea de lucrari de pe scarile extensibile. Aceste scari trebuie folosite numai la  urcarea-coborarea de pe stalpi (sau similar).