curs audit ssm

SISTEME DE SECURITATE ŞI  SĂNĂTATE ÎN MUNCĂ  OHSAS 18001 

• Sisteme de management al sănătăţii şi securităţii în muncă • Componentă a sistemului de management general care include structura  organizatorică, activităţile de planificare, responsabilităţile, practicile,  procedurile, procesele şi resursele pentru elaborarea, implementarea,  realizarea, analizarea şi menţinerea politicii de securitate şi sănătate în  muncă. 

• Audit 

• O verificare sistematică şi independentă pentru a determina dacă sistemul  de management al securităţii şi sănătăţii în muncă: 

• - îndeplineşte dispoziţiile planificate privind managementul securităţii şi  sănătăţii în muncă, inclusiv cerinţele ghidului de implementare; • - este corespunzător implementat şi menţinut; 

• - corespunde transpunerii în practică a politicii sănătăţii în muncă. • Acest proces de verificare se va documenta prin căile corespunzătoar  rezultatele se vor transmite conducerii organizaţiei auditate.

• MANAGEMENTUL SECURITĂŢII MUNCII 

• Ce aduce în plus faţă de actuala abordare: • mai multă transparenţă (unele documente sunt publice); • căi şi modalităţi de comunicare strict reglementare şi  eficiente; 

• mutarea accentului pe acţiunile preventiv prospective; • instrumente de control şi evaluare:  

– analiza iniţială; 

– auditul intern şi extern; 

– analiza efectuată de conducere; 

• principiul îmbunătăţirii continue a performanţei; • includerea problemelor de securitate şi sănătate în muncă  în managementul general al firmei. 

• Avantaje: 

• abordarea sistematică şi complexă a problemelor de  securitate a muncii; 

• înlesnirea cooperării, asocierii şi schimbului de informaţii cu  parteneri interni şi externi; 

• îmbunătăţirea imaginii firmei şi a capacităţii sale de  comunicare cu autorităţile şi partenerii; 

• mutarea accentului de pe inspecţia post-factum pe acţiunile  preventive.

• Oportunităţi: 

• elemente ale legislaţiei naţionale şi ale structurilor  organizatorice ce pot fi dezvoltate în cadrul sistemelor de  management: 

– din punct de vedere al structurilor la nivel de  întreprindere; 

– din punct de vedere al organizării activităţii de protecţie  a muncii; 

– din punct de vedere al măsurării performanţei; • experienţa în implementarea sistemelor de management: – al calităţii; 

– al mediului; 

– integrate: calitate-mediu; 

• programe legate de procesul de aderare la Uniunea  Europeană; 

• existenţa unei oferte vaste pentru formarea specialiştilor în  domeniul sistemelor de management.

MANAGEMENTUL SSM – 

PARTE INTEGRANTĂ A MANAGEMENTULUI  GENERAL AL FIRMEI 

Reduce riscurile de îmbolnăviri şi  

accidentări

I 

E

M

R

I

F

 

L

A

Îmbunătăţeşte productivitatea muncii şi  

 

L

calitatea produselor şi serviciilor 

A

R

PREVENIREA 

E

N

EXPUNERII LA 

E

G

FACTORI DE RISC 

 

L

U

T

N

Îmbunătăţeşte performanţa de mediu a  

E

unităţii 

M

E

G

A

N

A

M

Îmbunătăţeşte gradul de instruire şi  

disciplină al angajaţilor 

ETAPELE IMPLEMENTĂRII  SISTEMELOR DE SĂNĂTATE ŞI  SECURITATE ÎN MUNCĂ 

POLITICA 

 

 

Rolul politicii de securitate şi sănătate în muncă şi modul de  elaborare şi redactare a ei sunt similare cu cele pentru politicile  de calitate sau mediu, cu care aceasta trebuie să fie compatibilă. Politica trebuie: 

∙ să fie adecvată naturii şi mărimii riscurilor legate de SSM  ale organizaţiei; 

∙ să includă un angajament privind îmbunătăţirea continuă; ∙ să includă un angajament privind respectarea legislaţiei  de SSM aplicabilă în mod curent şi a altor cerinţe la care  organizaţia subscrie; 

∙ să fie documentată, implementată şi menţinută; ∙ să fie comunicată tuturor angajaţilor cu intenţia ca  angajaţii să fie conştientizaţi în privinţa obligaţiilor  individuale de SSM; 

∙ să fie accesibilă părţilor interesate; 

∙ să fie revizuită periodic pentru a se asigura relevanţa şi  adecvarea la caracteristicile organizaţiei. 

PLANIFICARE 

Elementele etapei de planifcare sunt: 

▪ Planificarea identificării pericolului, evaluării riscului şi  controlului riscului 

▪ Prevederi legale şi alte cerinţe 

▪ Obiective 

▪ Programe de mangement al SSM 

Specifică etapei de planificare din cadrul sistemului de  management al securiţii şi sănătăţii în muncă este evaluarea de  risc. În prezent, în România există trei metode de evaluare. 

EVALUAREA RISCURILOR 

Angajatorul trebuie să: 

- evalueze orice risc referitor la securitatea şi sănătatea  angajaţilor; 

- ia măsuri de eliminare/reducere la minimum a riscurilor; - ia măsuri de prevenire şi protecţie; 

- asigure disponibilitatea informaţiilor. 

ETAPELE EVALUĂRII DE RISC 

Stabilirea echipei de evaluatori 

Stabilirea metodei de evaluare Stabilirea planului de evaluare 

Evaluarea de risc 

Întocmirea raportului de evaluare 

Întocmirea planului de măsuri de  prevenire pe baza rezultatelor  evaluării 

Aplicarea planului 

de măsuri 

Reevaluarea şi adaptarea  planului de măsuri 

ELEMENTE DE BAZĂ ALE EVALUĂRII 

▪ Tipul şi gravitatea consecinţelor - cefalee; 

- dermatoze; 

- arsuri; 

- reacţii alergice; 

- intoxicaţii/otrăvire; 

- leziuni interne reversibile/ireversibile; - deces. 

▪ Intensitatea expunerii: 

În funcţie de: 

- natura produsului; 

- cantitatea utilizată; 

- interacţiunea între produse. 

▪ Frecvenţa expunerii: 

- permanentă; 

- ocazională/discontinuă; 

- rară. 

▪ Măsurări/analize: 

- măsurarea nivelului factorilor de risc şi  compararea cu valorile limită de  

expunere profesională corespunzătoare; În caz de accident, incident sau urgenţă  angajatorul trebuie să: 

- stabilească proceduri/planuri de acţiune; - ia imediat măsuri de prevenire a efectelor; - informeze angajaţii asupra efectelor.

- analize medicale şi compararea  

rezultatelor cu valorile limită biologice  corespunzătoare 

ALEGEREA OBIECTIVELOR 

  

  

  

Ce vrem să obţinem? 

Sunt obiectivele exprimate  clar şi simplu? 

  

Sunt realiste şi realizabile? 

Sunt provocatoare şi  presante? 

Ştim să măsurăm  

progresul? 

Ce vrem să obţinem? 

Sunt obiectivele exprimate  clar şi simplu? 

  

Sunt realiste şi realizabile? 

Sunt provocatoare şi  presante? 

Ştim să măsurăm  

progresul? 

Cine o va face? 

Au fost informaţi/implicaţi  oameni de cheie? 

  

Cine va fi responsabil/va  ţine evidenţa? 

Cine o va face? 

Avem oamenii potriviţi? 

Cine trebuie  

informat/furniza ajutor? 

Când o vom face? 

Care este cel mai bun  moment de start? 

  

Putem face un calendar? 

Când este termenul limită  pentru încheiere? 

Când vom analiza/raporta? 

 Planuri Resurse 

• Obiectivele trebuie să fie în consens cu politica  şi cu angajamentul pentru îmbunătăţirea  continuă. Stabilirea scopului şi a obiectivelor se  poate realiza în cadrul echipei de management. 

• Obiectivele trebuie să fie: 

• S specifice 

• M măsurabile 

• A acceptabile 

• R realizabile 

• T încadrabile în termen

⮚ Etape în elaborarea unui PSSM 

Criterii Etapa I 

Stabilire  

priorităţi 

Etapa 2 

Stabilire obiective generale  şi specifice (plan strategic  pe termen lung) 

Etapa 3 Definire PSSM 

PSSM – Etapa 1: Stabilire priorităţi 

Urgent/de importanţă  vitală 

Prioritate imediată Prioritate medie Prioritate  redusă 

- Ameninţare acută  pentru oameni şi mediu - Ameninţă continuarea  activităţii orgnizaţiei 

- Risc ridicat la locul  de muncă 

- Abateri de la legi,  standarde, autorizaţii 

- Nerespectări majore  ale politicii SSM 

- Oportunităţi de afaceri - Nerespectări majore  ale PSSM 

-Abateri  

minore de la  politica SSM 

PSSM – Etapa 2: Obiective generale şi specifice 

Obiectivele trebuie: 

- să se concentreze pe reducerea riscurilor şi pe problemele prioritare; - să fie imperative; 

- să arate angajamentul pentru îmbunătăţirea continuă; 

- să fie cuantificabile, pe cât posibil; 

- să aibă termene de realizare. 

Obiectivele: 

- oferă o bază concretă pentru măsurarea progreselor; 

- evită angajamentele vagi. 

PSSM – Etapa 3: Definire Program SSM 

∙ identifică obiectivele şi acţiunile corespunzătoare 

∙ stabileşte calendarul de realizare 

∙ alocă personal, respontabilităţi şi resurse financiare 

∙ identifică posibilităţi pentru atngerea obiectivelor: technologii, modificări  procedurale/de proces, posibilităţi de îmbunătăţire a eficienţei, modificări contractuale,  instruire mai bună; 

∙ stabileşte sistemul de revizuire/raportare.

PROGRAMUL DE  

MANAGEMENT AL SSM 

Programul de management al SSM (PSSM) – este un proces care, prin  intermediul obiectivelor generale şi specifice, transformă angajamentele  generale pe termen lung într-un plan de acţiune pe termen scurt şi mediu. 

⮚ Programul de management al SSM  conţine obiective clare, măsurabile,  stabilite în conformitate cu: 

▪ Politica SSM; 

▪ Priorităţile identificate; 

▪ Rezultatele evaluării de risc. ⮚ În elaborarea programului de  management al SSM se vor avea în  vedere principiile generale de  

prevenire a riscurilor profesionale,  prevăzute de Normele Generale de  Protecţie a Muncii. 

⮚ La elaborarea şi implementarea  programului de management al SSM  se vor avea în vedere următoarele: ∙ stabilirea priorităţilor va fi  

condusă de managerul general; ∙ obiectivele generale şi specifice  vor fi stabilite la nivelurile  

adecvate; 

∙ personalul trebuie implicat în  respectarea PSSM; 

∙ PSSM trebuie să se integreze în  structurile organizatorice existente; ∙ PSSM trebuie pus în practică la  toate nivelurile organizaţiei. 

Pricipii generale de prevenire 

- evitarea riscurilor; 

- evaluarea riscurilor care nu pot fi  evitate; 

- combaterea riscurilor la sursă; - adaptarea muncii la om, în special în  ceea ce priveşte proiectarea locurilor  de muncă, alegerea echipamentului  tehnic şi a metodelor de muncă, în  vederea micşorării monotoniei muncii  şi a stabilirii unor ritmuri de lucru  predeterminate şi reducerii efectelor lor  asupra sănătăţii; 

- adaptarea la procesul tehnic; 

- înlocuirea pericolelor prin non pericole sau pericole mai mici; - dezvoltarea unei politici de prevenire  cuprinzătoare şi coerente, care să  includă tehnologiile, organizarea  muncii şi a condiţiilor de muncă,  relaţiile sociale şi influenţa factorilor  de mediu; 

- prioritatea măsurilor de protecţie  colectivă faţă de măsurile de protecţie  individuală; 

- prevederea de instrucţiuni  

corespunzătoare pentru angajaţi.

IMPLEMENTARE ŞI OPERARE  Planificare 

  

Implementare şi  

Audit Feedback-ul măsurării performanţei 

  

operare 

Verificare şi acţiuni corective 

Similar cu celelalte sisteme de  

management, etapa de implemetare şi  

operare pentru SSM include următoarele  

elemente: 

▪ Structură şi responsabilitate 

▪ Instruire, conştientizare şi  

competenţă 

▪ Consultare şi comunicare 

▪ Documentaţie 

▪ Controlul documentelor şi al  

datelor 

▪ Controlul operaţional 

▪ Situaţii de urgenţă şi capacitate  

de răspuns 

În cazul sistemului de management al SSMK la stabilirea structurii şi a  responsabilităţilor trebuie avute în vedere atribuţiile şi modul de organizare a  Comitetului de Securitate şi Sănătate în Muncă stabilite de Normele Generale de  Protecţie a Muncii. 

Înfiinţarea Comitetului de Securitatevşi Sănătate în Muncă este obligatorie,  conform reglementărilor în vigoare, pentru unităţile cu un număr mai mare de 50 de  angajaţi. 

Instruirea personalului privind SSM trebuie să includă, conform Normelor Generale  de Protecţie a Muncii, cel puţin: 

- instructajul introductiv general; 

- instructajul la locul de muncă; 

- instructajul periodic.

 

STRUCTURĂ ŞI  

RESPONSABILITĂŢI 

MANAGEMENTUL DE VÂRF 

- Răspunde pentru securitatea  

şi sănătatea în muncă; 

- Asigură resurse umane,  

financiare şi tehnologice; 

- Numeşte reprezentanţii. 

REPREZENTANŢII  

MANAGEMENTULUI DE  

VÂRF 

- Asigură implementarea şi  

menţinerea cerinţelor  

sistemului de management al  

securităţii şi sănătăţii în  

muncă; 

- Raportează managementului  

de vârf . 

NIVEL OPERATOR 

- Implementează şi menţine  

cerinţele sistemului de  

managemet al securităţii şi  

sănătăţii în muncă.

VERIFICARE ŞI ACŢIUNI CORECTIVE 

 Implementare şi operare 

Analiza efectuată de conducere 

  

Etapa de verificare şi acţiuni corective implică elemente similare cu cele ale managementului  de mediu: 

▪ Măsurarea performanţei şi monitorizarea 

▪ Accidente, incidente, neconformităţi şi acţiuni corective şi preventive ▪ Înrăgistrările şi managementul lor 

▪ Auditul 

Măsurarea performanţei include compararea valorilor măsurate ale factorilor de risc  cu valorile limită de expunere profesională, prezentate în Anexele Normelor  Generale de Protecţie a Muncii. 

Înregistrările privind accidentele de muncă şi supravegherea medicală trebuie să se  facă în conformitate cu prevederile Legii Protecţiei Muncii nr. 90 şi a Normelor  Generale de Protecţie a Muncii.

ANALIZA EFECTUATĂ DE CONDUCERE  Verificare şi acţiuni corective 

 Factori Factori Analiza efectuată de  

⮚ Conducerea organizaţiei va analiza periodic sistemul de management al SSM pentru a  se asigura că aceasta este în permanenţă: 

∙ adecvat; 

∙ eficient. 

⮚ Analiza efectuată de conducere: 

∙ se bazează pe date complete, actualizate; 

∙ are drept scop evidenţierea necesităţilor de schimbare a: 

- politicii; 

- obiectivelor; 

- altor evenimente ale sistemului, în spiritul îmbunătăţirii continue a performanţei  de SSM; 

∙ este documentată. 

 

GHID DE PREGĂTIRE A POLITICII 

PRIVIND SECURITATEA ŞI SĂNĂTATEA 

ÎN MUNCĂ PENTRU FIRME MICI 

DECLARAŢIE DE POLITICĂ PRIVIND SECURITATEA 

ŞI SĂNĂTATEA ÎN MUNCĂ 

Aceasta este declaraţia de politică privind securitatea şi sănătatea în muncă a: 

(numele companiei) 

Declaraţia noastră de politică este: 

∙ Să asigure controlul adecvat al riscurilor privind securitatea şi sănătatea în  activităţile de muncă 

∙ Consultarea cu angajaţii noştri pentru probleme privind securitatea şi sănătatea lor ∙ Să asigure şi să întreţină echipamente şi instalaţii sigure 

∙ Să asigure manipularea şi utilizarea sigure ale substanţelor periculoase ∙ Să asigure informaţiile, instruirea şi supravegherea angajaţilor 

∙ Să se asigure că toţi angajaţii sunt competenţi pentru îndeplinirea sarcinilor lor de  muncă şi să li se asigure instruirea corespunzătoare 

∙ Să prevină accidentele şi procedura de îmbolnăviri ca urmare a activităţilor de  muncă 

∙ Să asigure condiţii de muncă în condiţii de securitate şi sănătate 

∙ Să revadă şi să modifice această politică ori de câte ori este necesar şi la intervale  regulate 

Semnătura  

 (angajator) 

 Data Data reviziunii

RESPONSABILITĂŢI 

1. Responsabilitatea globală şi finală privind securitatea şi sănătatea revine: 2. Responsabilitatea zilnică de aplicare a acestei politici este delegată către: 

3. Pentru a se asigura că normele de securitate şi sănătate sunt respectate/îmbunătăţite,  următoarele persoane au răspundere în următoarele domenii: 

Nume Responsabilitate 

4. Toţi angajaţii trebuie: 

∙ Să coopereze cu personalul de supraveghere şi de conducere pe probleme de  securitate şi sănătate 

∙ Să nu intervină în nici o privinţă în ceea ce le asigură securitatea şi sănătatea ∙ Să aibă grija propriei securităţi şi sănătăţi, în limite rezonabile 

∙ Să raporteze toate problemele privind securitatea şi sănătatea unei persoane  corespunzătoare (conform acestei declaraţii de politică)

RISCURI PRIVIND SECURITATEA ŞI SĂNĂTATEA 

CE REZULTĂ DIN ACTIVITĂŢILE DE MUNCĂ 

∙ Evaluările de risc se vor face de către: 

∙ Constatările evaluării de risc se vor raporta către: 

∙ Acţiunea necesară pentru îndepărtarea/controlul riscurilor se va aproba de către: 

∙ Următoarea persoană este responsabilă de a se asigura de aplicarea acţiunii  prevăzute: 

∙ Următoarea persoană este responsabilă de a verifica dacă acţiunile implementate au  condus la îndepărtarea/reducerea riscurilor: 

∙ Evaluările se vor revizui la fiecare (periodicitatea): 

sau ori de câte ori se modifică tipul de activitate, oricât de des ar surveni aceasta.

CONSULTAREA CU ANGAJAŢII 

∙ Reprezentantul (reprezentanţii) angajaţilor este/sunt: 

∙ Consultarea cu angajaţii este asigurată prin: 

INSTALAŢII ŞI ECHIPAMENTE ÎN CONDIŢII 

DE SECURITATE 

∙ Vor fi responsabili pentru identificarea tuturor echipamentelor/instalaţiilor ce necesită  întreţinere: 

∙ Vor fi responsabili pentru asigurarea efectivă a efectuării producerilor de întreţinere: 

∙ Vor fi responsabili pentru asigurarea implementării tuturor operaţiilor de întreţinere  identificate: 

∙ Toate problemele identificate la nivelul instalaţiilor/echipamentelor se vor raporta  către: 

∙ Vor verifica dacă toate echipamentele şi instalaţiile noi corespund standardelor de  securitate şi sănătate înainte de achiziţionarea acestora:

MANIPULAREA ŞI UTILIZAREA SUBSTANŢELOR 

ÎN CONDIŢII DE SECURITATE 

∙ Vor fi responsabili pentru identificarea tuturor substanţelor ce necesită evaluarea  COSHH*: 

∙ Vor fi responsabili pentru efectuarea evaluării COSHH: 

∙ Vor fi responsabili pentru a se asigura că toţi angajaţii cu atribuţii în domeniu sunt  informaţi cu privire la evaluările COSHH: 

∙ Vor verifica dacă substanţele noi se pot utiliza în condiţii de securitate înainte de  achiziţionare: 

∙ Evaluările se vor revizui la fiecare: 

sau ori de câte ori activităţile de muncă se modifică, orcât de frecvent ar surveni aceasta. 

INFORMARE, INSTRUIRE ŞI SUPRAVEGHERE 

∙ Legea privind securitatea şi sănătatea în muncă este prezentată pe un poster la/pliantele  sunt emise de: 

∙ Consultaţiile pe probleme de securitate şi sănătate în muncă sunt disponibile din partea: 

___________________________ 

*) COSHH – Control of Substances Hazardous to Health Regulation 

Anexa 9

∙ Supravegherea lucrătorilor/angajaţilor în curs de instruire se va stabili/realiza/  monitoriza de: 

∙ Este responsabil pentru a se asigura că angajaţilor noştri care lucrează la acele locuri de  muncă unde se află sub controlul altor angajatori li se asigură informaţiile  corespunzătoare privind securitatea şi sănătatea în muncă: 

COMPETENŢA PRIVIND SARCINILE DE MUNCĂ 

ŞI INSTRUIREA 

∙ Instruirea se va asigura pentru toţi angajaţii de către: 

∙ Instruirea specifică unei anumite activităţi se va asigura de către: ∙ Locurile de muncă specifice ce necesită o instruire specifică sunt: ∙ Înregistrările (dosarele) de instruire sunt păstrate la/de către: 

∙ Instruirea se va stabili, efectua şi monitoriza de către: 

ACCIDENTE, PRIMUL AJUTOR ŞI ÎMBOLNĂVIRI 

LEGATE DE ACTIVITATEA DE MUNCĂ 

∙ Supravegherea stării de sănătate este necesară pentru angajaţii care efectuează  următoarele activităţi: 

∙ Supravegherea stării de sănătate se va realiza de către: 

∙ Înregistrările (dosarele) privind starea sănătăţii se vor păstra de către/la: ∙ Trusele de prim ajutor constau din/sunt păstrate la: 

∙ Persoanele cu atribuţii în acest domeniu/persoanele care acordă primul ajutor sunt: 

∙ Toate accidentele şi cazurile de îmbonăviri ca urmare a activităţii de muncă trebuie  înregistrate într-un registru de accidente. Acest registru este păstrat de către/la: 

∙ Este responsabil pentru raportarea accidentelor/îmbolnăvirilor şi evenimentelor ce  prezintă grad de pericol către autorităţile competente:

 

Curs audit pentru Securitatea si Sanatatea in Munca - model actualizat la data de 11 Iulie 2024